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聯合╱「恨」文化與朴槿惠必須下台的理由
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2016-12-09 03:31聯合報 聯合報社論

南韓國會九日將就是否彈劾朴槿惠總統進行表決，抗議群眾八日晚間在國會附近持火炬示威...
南韓國會九日將就是否彈劾朴槿惠總統進行表決，抗議群眾八日晚間在國會附近持火炬示威，要求彈劾朴槿惠。 法新社
不敵連續六周超過百萬民眾上街示威的民意壓力，加上今天即將舉行的國會彈劾，原本遲遲拒絕辭職的韓國總統朴槿惠終於讓步，同意在明年四月底下台，韓國也將於明年六月提前舉行總統大選。
韓國的民族性格與台灣不同，國內的遊行抗議通常只是一次性的爆發，但韓國民眾的接力示威卻是周周能量破表，久久不散。由此，可看出大韓民族的堅韌鬥性，以及民眾究責到底的剽悍個性。有人認為，在韓國人的心底深處存在著一種「恨」文化，這種情緒在面臨社會的重大不公不義時，就會集體爆發。

朴槿惠在這次閨密門事件中，踩到韓國人民的兩個痛處：首先，是官商勾結：崔順實打著朴槿惠總統的名號，向大企業募款中飽私囊，這是近年來韓國人民在貧富差距拉大下所無法容忍的。其次，是特權文化：崔順實的女兒利用走後門進入梨花女子大學，而升斗小民卻要日夜不停地補習才能考上好學校，這是韓國菁英主義下所無法苟同的不公。

朴槿惠民調已跌到百分之四，為何要拖到明年四月底才下台？這項決定，是執政黨與在野三黨政治妥協的結果，朴槿惠其實身不由己。

執政黨的盤算是：它屬意的下屆總統候選人─聯合國秘書長潘基文要到年底才卸任，朴槿惠若現在就下台，來不及為潘基文布局。在野黨的盤計則是：朴槿惠的聲望雖一敗塗地，但執政黨卻還有百分之十五的支持度；現在就舉行改選，對在野黨未必有利，何況是要面對強棒潘基文。也因此，在野黨只好以拖待變，利用朴槿惠的弊案來拉低執政黨的聲勢。在朝野各有盤算下，朴槿惠只能依照彈劾時程，到明年四月才下台。

然而，在啟動彈劾程序後，朴槿惠真的就能如願順利下台嗎？情況其實仍有變數，其中主要關鍵，不在民意風向球的國會，而在維護憲政體制的憲法法庭。

根據韓國憲法，彈劾總統須要國會三分之二通過，再由憲法法庭三分之二表決通過才正式成立。目前韓國國會的三百席次中，在野三黨雖僅占一七二席，但執政黨已有廿九位議員表明倒戈；如無意外，今天的國會彈劾案將會順利通過。

接下來，球便送到憲法法庭手中。韓國憲法法庭法官保守色彩濃厚，一向不受民意風向所左右。二○○四年，盧武鉉因政治獻金醜聞遭到國會彈劾；但到了憲法法庭，卻遭到九位大法官一致駁回。此外，現任九位大法官中，有兩人任期即將在年底屆滿；在朴槿惠無法任命新人的情況下，這些都將成為彈劾朴槿惠案成敗的變數。

可見，在韓國帝王式總統的憲政體制下，朴槿惠能否提前下台，仍然存在變數。尤其，在這起政治風暴中，韓國三星、現代等大財閥也紛紛被捲入獻金弊案，這對韓國脆弱的經濟將更雪上加霜，同時也衝擊韓國的國際形象。

朴槿惠跛腳，除衝擊韓國本身的政治經濟，也攪亂東北亞的一池春水。本月十九日在日本舉行的「中日韓領袖高峰會」，面臨彈劾的朴槿惠能否出席，也受到關注。事實上，在川普宣布美國將退出ＴＰＰ後，中日韓間的自由貿易協定便顯得相當重要，它可以扮演東亞經濟整合的先驅，也為日本加入ＲＣＥＰ取得入場券。

此外，日本原希望藉由主辦「中日韓峰會」的機會來改善中日關係，因為這是二○○九年中日釣魚台爭議以來李克強首次訪日，它也被預設為明年安倍訪問大陸的破冰之旅鋪路。一旦朴槿惠缺席，將讓中日韓三角關係缺了關鍵一角。

彈劾朴槿惠的程序即將啟動，在這場政治大戲中，人們看到一個已如植物人的總統以及沒有責任感的在野黨，這是韓國民主的悲哀。明年六月不管是哪個政黨上台，歷經這段漫長六個月的政治休克，韓國人民註定是最大輸家。

韓國﹒朴槿惠﹒潘基文