close
台股激勵 7月消費者信心指數升
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 14:27 聯合晚報 記者仝澤蓉／台北報導
台灣經濟發展研究中心公布7月消費者信心總指數80.18點，是連續四個月下降後再度上升。 報系資料照
升幅最大 ●未來半年投資股票時機 ●未來半年國內經濟景氣
降幅最大 ●未來半年國內就業機會
微幅下降 ●未來半年國內物價水準 ●未來半年購買耐久性財貨時機
中央大學台灣經濟發展研究中心今天公布7月消費者信心總指數（CCI）為80.18點，是連續四個月下降之後，再度上升，主要原因是受到台股大漲激勵，投資股票信心大幅上升。
台經中心主任吳大任表示，本月CCI指標三項上升，三項下跌；上升幅度第一的是「未來半年投資股票時機」，本次調查為73.10點，較前月大幅增加11.90點，主要是台股大盤指數站上9000點，反映股市行情，也和英國脫歐公投後，國際資金湧入台股，促使台股上漲有關。
吳大任說，歷來CCI調查，投資股票信心這項指標就很容易大起大落，下個月這項指標是否仍有強勁表現，還需要看大環境經濟景氣的表現。
上升幅度第二的是「未來半年國內經濟景氣」，本月調查為73.60點，較前月小升0.6點，吳大任說，國內經濟景氣指標在連續下跌五個月後再度上升，可能和前幾個月新舊政府交接，民眾對新政府較無信心，新手上路執政二個月後，民眾稍具信心有關。
本月降幅最大的是「未來半年國內就業機會」，本月調查為110.80點，仍在樂觀水準之上，但較前月下跌1.3點，吳大任表示，可能和畢業求職旺季來臨，衝擊就業信心有關，不過本月降幅未達顯著水準。另外「未來半年國內物價水準」和「未來半年購買耐久性財貨時機」兩項指標則都是些微下降。
台股﹒物價
七家公司6月異常退票約79億元 檢調偵辦中
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 18:13 經濟日報 記者吳苡辰╱即時報導
央行發現主要有七家公司出現異常退票。圖／聯合報系資料照。
央行今（27）日罕見針對存款不足退票狀況，召開記者會說明。央行官員表示，目前經查後，發現主要有七家公司出現異常退票，退票43張，金額約79億元，異常狀況有兩點：一為金額很高，與公司規模不成比例；二為退票的發生日過度集中在6月的某幾天。
央行官員指出，發生異常的公司主要為批發零售業，發生異常與景氣無關，據了解本案檢調已進行偵辦。央行表示，若扣除異常退票，6月存款不足退票狀況與之前差異不大。
根據央行最新數據，6月存款不足毛退票張數共計1萬6,397張，占票據交換張數之比率為0.20％；存款不足毛退票金額176億元，為2004年9月以來新高，占票據交換金額之比率為1.28％。
6月毛退票張數比率較5月略增0.02個百分點，至於毛退票金額比率大幅增加0.67個百分點。扣除前述異常退票，金額比率可降為0.71％。
6月票據交換張數為813萬6,971張，較5月減少19.76％，票據交換金額為1兆3,852億元，較5月減少7.25％；票據交換張數及金額均大幅減少，因6月較5月減少1個月底峰日1及1個營業日。
6月景氣燈號 可望續亮第三顆黃藍燈
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 14:27 聯合晚報 記者仝澤蓉／台北報導
國發會今天下午公布6月景氣對策信號，各項判斷指標或有升降，但綜合判斷分數並未顯著改變，景氣燈號有機會亮出連續第三顆黃藍燈。
5月景氣燈號綜合判斷分數已經升至20分，景氣燈號則是代表「轉向」的黃藍燈，領先指標也在連續20個月下跌後微幅上升。
台灣近一年景氣燈號變化資料來源／國發會 製表／仝澤蓉
6月九項構成景氣燈號綜合判斷指標中，以海關出口變化較為明顯，以新台幣計價的出口年增率為3.4%，終止出口連續衰退16個月狀況，讓這項指標可望脫離藍燈信號，增加1分。
另一方面，上次出現黃紅燈的機械及電機設備進口值，在6月表現略顯無力，年增率僅5.15%，讓這項指標有可能退回綠燈，分數下降1分。
6月平均股價指數8595點，相較去年同月平均股價指數在9000點之上，下跌8.12%；非農業部門就業人數成長率僅0.6%；工業生產指數季節調整後年增率為0.87%；這三項指標都沒有改善，仍將繼續亮黃藍燈。
受到出口連續衰退以及經濟成長動能趨緩等因素影響，與民間消費關係密切的批發、零售及餐飲營業額，經季節調整後年增率為-1.7%，則讓這項指標仍為藍燈。
6月貨幣總計數M1B年增率6.23%，製造業營業氣候測驗點96.97點，這兩項指標維持和5月相當水準。綜合以上各項已經公布財經數據來看，預估6月景氣燈號仍為黃藍燈。
景氣燈號﹒國發會
勞工上網調查／一年內 17.8％因上網個資外洩
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 14:27 聯合晚報 記者葉卉軒／台北報導
網路成癮者，以女性、高教育程度、年輕族群多。 報系資料照
網路成癮者，以女性、高教育程度、年輕族群多。
數位化時代來臨，根據勞動部今天公布的最新統計資料顯示，2015年勞工曾使用電腦及網路比率均達86%以上，其中更有超過九成三的勞工曾使用無線網路或行動上網，而又以女性、高教育程度、年輕族群使用率相對較高。
不過，值得注意的是，調查也發現，17.8%勞工最近一年曾因使用網路造成個人資料外洩，甚至有5.3%勞工最近一年有因使用網路而遭到詐騙。
此外，調查並發現，有43.1%勞工會瀏覽國外網站，男性44.6%高於女性3.5個百分點；另有84.5%勞工表示曾透過網路搜尋生活或新聞資訊，而此部分則是女性的86.5%高於男性3.6個百分點。另有64%的勞工曾透過網路搜尋藝文資訊或活動，女性的71.5%高於男性13.5個百分點。
勞工朋友使用電腦及網路也有很大的比率是用在上網購物，該份調查顯示，71.3%勞工最近一年有上網購物，平均網購17.9次，較2014年網購比率上升4.7個百分點，次數增加6次，網購金額以「1001~5000元」最多占25.8%。
按性別觀察，女性網購78.4%高於男性12.8個百分點，但次數15.7次低於男性的19.9次，網購金額2萬元以下，女性高於男性，2萬元以上，則男性高於女性。
當然，勞工使用電腦及網路運用在工作上的機會也相當高，資料顯示，42.8%勞工最近一年有透過政府行政機關網站查詢資料、政策或政府公告事項，也有 41.6%勞工最近一年有透過政府行政機關網站從事線上申請。若按就業勞工行業別觀察，前述項目分別以「專業、科學及技術服務業」、「金融及保險業」為最高。
調查也發現，17.8%勞工最近一年曾因使用網路造成個人資料外洩，甚至有5.3%勞工最近一年有因使用網路而遭到詐騙，且較2014年上升1.6個百分點；也有3.4%勞工表示，最近一年在網路上遭受他人言論攻擊，男性4.9%高於女性3.4個百分點。
另外，此份調查也顯示女性、高教育程度、年輕族群網路成癮情形較高。44.4%勞工認為不上網並不會感到焦慮，而53.4%勞工認為超過一定時間不上網會感到焦慮或擔心，其中12.7%勞工完全無法忍受不上網，16.3%勞工可以忍受1天不上網，14.4%勞工可以忍受2至3天，10.0%勞工可以忍受4天以上不上網。
經濟部：民生電價不會大漲
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 14:40 聯合晚報 記者張為竣／台北報導
經濟部能源局主任秘書李君禮表示，未來電業自由化後，電價仍受政府管制，不會放任民生電價大幅上漲；至於過去針對公用事業、學校、社福機構的優惠電價，預算仍然要由各主管機關編列，否則可能造成用戶不珍惜使用能源。
李君禮表示，現在發電、輸配電、售電都是由台電一條龍經營，未來自由化是要將購電、發電權利還給民眾，或許台電效率佳，民眾還是願意跟台電購電，但不是用法律限制只能向台電購電。
李君禮指出，電業自由化後，會設立電力市場管制機構，名稱可能是電力管制局或電力管制委員會，尚未確定，電價維持現行制度，由政府監管，不會放任民生電價大幅上漲。
對於優惠電價未來誰負擔，李君禮說，過去由台電支付，修法將回到使用者付費觀念，部會認為弱勢團體需要照顧，該由主管機關承擔社會福利責任。
電價﹒台電
貿協攻印度 在地經理打通路
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者高詩琴／台北報導
加爾各答專案經理Anup Narayanan，由貿協聘用為專案經理。 記者高詩琴／攝影
新政府推動新南向政策，但東協早就成為我國第二大出口市場，反而我國與南亞雙邊貿易表現不佳，印度市場的特殊性及高門檻被視為關鍵。
貿協昨天宣布在印度推出台灣商品行銷中心，並聘用四名印度籍專案經理，協助台商打通路。
貿協董事長梁國新表示，台印之間有文化差異，印度不如東協市場有在地華人協助，加上印度有22種官方語言，甚至不同的各邦稅制，多數廠商不得其門而入。聘用印度籍專案經理，也是希望能夠請在地專家拓銷在地市場，希望能夠達到事半功倍之效。
梁國新說，初期希望專案經理多多拜訪買主、參加活動，台灣廠商也要自我評估產品適不適合行銷印度。
他說，雖然廠商參加計畫一年需要12萬元費用，但是比廠商自己設據點划算，因此很多廠商都有興趣。
貿協行銷專案處副處長陳濟棠表示，印度人口約12億，經濟成長率高達7.5%。
當地市場有八大特點，包括地域文化差異大、宗教種族語言多元、眼見為憑、相信自己人、決策慢卻性子急、相信科技DNA行銷、台灣廠商派員派駐不易，以及展覽結束後跟催不容易。
目前貿協在孟買、清奈及加爾各答有3大辦事處據點，台灣商品行銷中心剛裝修完畢，等到廠商產品陳列好後，將迎接印度買主前來。
加爾各答專案經理Anup Narayanan曾在印度當地貿易公司負責化學與礦物進出口，後於貿協加爾各答辦事處服務，因工作效率高，由主任杜富漢改聘用當專案經理。Anup這周將飛到台灣拜訪台商。Anup表示，跟印度人做生意，的確要多花一點時間，因為印度人希望能夠是長期的生意關係。他說，印度有不同的省分，語言、文化又各有異，因此要採用的策略也不相同。
經濟成長率
七休一衝擊 台鐵員工喊減班
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 經濟日報 記者侯俐安／台北報導
勞動部要求8月起不得連上七天班，讓台鐵長期人力不足、無法正常休假問題更嚴重。火車駕駛員聯誼會昨（26）日與台鐵協商，訴求8月起減班200班蚊子列車，否則9月發起「依法休假」及國定假日不加班。台鐵表示，10月改點時一併檢討，如此恐衝擊9月中秋疏運。
台鐵司機員預算員額是1,345人，實際員額1,074人，若再加上今年9月將有81人退休，人力缺口將達352人。過去司機員排班採12天一輪，但勞動新制規定每七天就要休一天，司機員現有班表將不合法，卻已難「擠」出人力。
火聯會全國總會長黃隆華說，原本備勤人員應有10%，現在卻只有0.5%，駕駛生病沒人代班，長期休息不足，「壓力已緊繃到極限」，連駕駛員指導幹部支援開車，也被當成常態人力排班。
「服務重要？還是安全重要？」火聯會秘書長高偉致表示，火聯會早在去年中秋節就提出檢討蚊子列車，如今過了快一年，卻未見台鐵改善誠意，加上旅客及民代施壓，反而頻頻加班，苦勞駕駛將影響行車安全。
火聯會昨還自製傳單呼籲民眾「搭火車請帶安全帽」，諷刺人力不足，要求8月立即減班、還給員工休假，盡速增補人力。
台鐵局機務處表示，昨天已確認會先減十班貨運列車，客運每天清晨5點23分發車的莒光號504班次會先取消。台鐵局長周永輝強調「8到10月以不減班為原則」，10月改點會檢討人力調配，9月中的中秋連假疏運坦言「還是必須加班」。台鐵局副局長鹿潔身表示，交通運輸有社會責任，會「將旅客衝擊降到最低」。
名家觀點／資方爭權益 千萬別賭氣
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 經濟日報 辛炳隆
勞動部昨（26）日召開基本工資審議委員會，因資方委員缺席，勞動部決議，9月底前擇期再召開基本工資審議委員會，不論資方是否出席，只要達到法定出席人數，就會進入實質討論。
勞動政策不可能讓勞資雙方都滿意，可能結果是兩方都不滿意，但兩方也想不出更好的方案，也就是說，兩方可以各有解釋、各有取捨。
按照過去經驗，資方也沒有連兩次會議缺席，如果資方委員一直推遲，勞動部也沒有道理一直等下去，勞動部也必須向勞方有所交代。資方委員重回對話平台，在這個平台上充分表達資方利益，應該是爭取資方權益最好的方式。當然，在9月底之前，勞動部有必要好好跟工商團體溝通。
雖然和過去比，資方會認為勞動部向勞方傾斜。但是勞方並不這麼看，以落實周休二日議題為例，勞動部堅持「一例一休」，勞方認為是傾向資方。
一直以來，工商團體主張，縮短法定工時至40小時的配套未被落實，包括刪減勞工七天國定假日、及加班工時由46小時增至54小時，要求回到這個基礎。但實務上，在縮短工時後，仍有很多企業將40小時分配在六天，致勞工無法周休二日，才衍生出「一例一休」或「周休二例」爭論，基礎已經不一樣。若周休二日立法後，資方委員繼續拒絕出席基本工資審議委員會，恐怕會被認為無理。
不過，最令人意外的是，原本行政院已和執政黨立院黨團協商好要支持「一例一休」版本，沒想到半路殺出程咬金，上演委員會召委落跑未審，為周休二日能否順利立法投下變數。
從這次周休二日立法過程來看，對工商團體最大警惕是，工商團體在立法院竟沒有發聲管道。以政治發展來看，在以前國民黨執政時代，工商團體只須向部會溝通，透過行政部門來維護其利益或是進行勞資平衡；而今立法院成為政策決戰點，立法院及立委們卻一面倒支持勞團。工商團體應該已經發覺，沒有人可為其在立院發聲。
而之所以會造成立法院一面倒向勞團，這恐與多年來台灣勞工低薪、過勞、長工時不滿的社會氛圍有關，這就像鐘擺，過去很長時間擺向企業端，但現在則擺向勞工端，最後才會慢慢調整到平衡。
也就是說，長年來社會對企業有負面的刻板形象，包括給勞工低薪、長工時工作、A加班費等等。而根據勞動部針對勞工進行一項調查顯示，不給加班費企業低於二成，換言之有八成企業是守法的，但工商團體也很少對此積極澄清，任由幾家剝削勞工的惡劣企業破壞形象，似乎被汙名化，也不是那麼在意。長此以往，民眾對企業存有負面認知，對立委們來說，西瓜偎大邊效應下，自然一面倒傾向勞團。
工商團體與其賭氣拒絕出席基本工資審議委員會，或是說些賭氣的話，還不如捲起袖子花多一點心力向社會訴求，並且在重塑社會形象上多作努力。
（本文由台大國發所教授辛炳隆口述，記者江睿智整理）
低薪
IEK：全年製造業產值 衰退1.71％
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者潘姿羽／台北報導
景氣復甦腳步遲緩，製造業表現也不如預期，工研院產經中心（IEK）昨天發布全年製造業產值預測，下修產值成長率至負1.71%、約減少3500億元；今年得到第4季，製造業產值成長率才有望轉正。
IEK昨將2016年製造業產值成長率大砍1.82個百分點，下修至負1.71%。
IEK經理陳志強說明，主因是上半年製造業生產與營收表現不如預期，整體經濟復甦腳步也較原先預測緩慢所致。
今年全年製造業產值成長率下挫，四大行業產值年增率也同步下修。
IEK指出，中國鋼鐵過剩問題未解決、終端消費性電子產品需求飽和分別影響我國金屬機電與資訊電子業表現，油價持續波動則不利化學工業產值成長，陸客來台旅客數量縮減，使得民生工業內銷受挫。
儘管目前投資和出口持續疲弱，陳志強表示，近期出口衰退幅度逐漸收斂，機械設備進口也有回升，國內景氣下半年可望略微回溫。
據IEK預測，製造業產值成長率也呈現逐季好轉，第4季便可由負轉正、來到0.75%。
我國經濟面臨循環性景氣與結構問題，以往倚重的製造業要如何走出困局，IEK也提出建議，認為應從全球供應鏈合作的角度，思考新南向政策的機會。
陳志強指出，東協占我國總出口17.8%，近五年製造業對東協投資平均成長率則有47.8%，政府在新南向政策中，從供給面，應協助業者尋找雙邊產業合作的機會，從市場面，則協助業者深入內需市場，必須超越尋找生產資源的傳統模式。
「新南向有其意義存在。」中央大學經濟系教授邱俊榮表示，過去有台日搭橋、兩岸搭橋，但跟東南亞的連結模式一直不夠深入，將來連結不只是生產製造，出口的產品更是要軟硬整合、整案輸出，但要怎樣端出更多軟硬整合的模式，就是政府要想辦法的地方。
台灣醫療暨生技器材工業同業公會理事長黃啟宗則建議，台灣產業面臨質變，未來發展必須重質不重量，而政府對於大中小型的公司要有差異性策略，且必須做到分散市場和產品，南向政策就是其中可著力的一環。
營收﹒工研院
科技預算新高／預算排擠 中研院跳腳
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
行政院推動百億旗艦計畫，擬編列百億元聚焦「五加二科技旗艦方案」，但排擠到中研院等單位預算，昨（26）日傳出中研院對此頗有微詞，認為將衝擊生技等產業發展，與新政府發展五大創新產業的初衷背道而馳。
行政院明年科技預算當中，科技會報辦公室主導匡列逾百億元，作為科技旗艦計畫預算，而原先年度預算約115億元的中研院，被大砍約15億元，減幅逾13%，讓中研院跳腳。
相關人士指出，雖然明年科技預算額度成長4.9%，但其中100億元規劃投入「「五加二科技旗艦方案」，由跨部會合作提出亮點計畫後再動支執行，換言之，各部會明年能主導的預算額度，都會因此減少。
據了解，此次行政院所匡列的百億元預算，是自編列的千億元科技預算中抽出，因此原先各部會分得的科技預算均受到刪減，包括科技部、衛福部、經濟部與中研院等單位的預算，與今年相較各刪減10%到13%不等額度。換言之，科技預算等於不增反減，而這些減少的額度則被挪為「五加二科技旗艦方案」所需經費。
中研院2017年原本編列115億元研發與行政預算，被刪減11億到15億元，因此傳出新任中研院院長廖俊智對此感到無奈。相關人士指出，中研院的研發經費原本就依照年度研究計畫編列，若被刪減又重新申請，必須「砍掉重練」。
官員指出，原本各部會就有許多創新計畫，如今把原先的預算節出百億元另做創新預算，根本是疊床架屋，多此一舉。中研院原本就有編列創新研發預算，包括生技等產業，如今必須重新提出計畫申請預算，可能影響科研效率。
業界指出，新政府喊出要推創新產業，並推出「五加二科技旗艦方案」立意良善，但此次百億元計畫卻是挪用自科研經費，反而衝擊各大部會原本就編列在生技等產業的創新研發預算。
科技預算新高／童子賢：科技應用 預算太少
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者謝艾莉／台北報導
和碩董事長童子賢昨天參加科技會報，在會中為文化部、國防部、內政部等部會的「科技應用」預算短少請命，因為「科技應用」的預算太少了。
昨包含台積電董事長張忠謀等民間科技委員在新政府首次科技會報上熱烈發言，評論新政府科技預算編列。
童子賢批評，屬於文化部、內政部、國防部、教育部連同行政院一共廿五個「科技應用」單位，只分配到百分之十五的科技預算。而屬於「科技建設」的經濟部、科技部、中研院、科發基金就用掉九○七億，占總數的百分之八十五，占比很高。
童子賢說，基礎建設固然重要，但會產生產值與經濟貢獻通常是「科技應用」。他觀察最近很夯的任天堂PokeMon（寶可夢），其實就是注入「文化元素」的科技應用。
「近年來注入文化元素的日本、韓國與大陸遊戲與戲劇產業，一直在產生龐大產值，也影響他們的相關股市走上榮景。」童子賢表示，科技預算的編列，太像台灣的產業結構，擅長硬體而輕忽軟體，甚至輕忽應用。
他說產業結構已經改變，遊戲的產值、戲劇的產值，已經追上硬體的產值，甚至超越硬體。童子賢也擔心，行政院因為不擅長管理科技應用預算，擔心預算落實問題，以至於宿命式的、循環式的、求安心式的只著重「科技基礎」預算。
文化部﹒國防部﹒台積電
科技預算新高／張忠謀提醒 注意投報率
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
台積電董事長張忠謀昨天在行政院科技會報中，提出「投資回報率」（ROI）概念，行政院將列入參考，以評估大型科技研發計畫執行成效。
行政院長林全昨天召開上任後的首次行政院科技會報，科技會報委員之一的張忠謀在會中的發言向來是外界關注焦點。與會者轉述，張忠謀在會中提議，對於大型計畫的執行可參考「ROI 」（Return On Investment）概念。
林全說，有關「大型科研計畫管理機制」，目前希望以專職者監督計畫的執行與成果，而執行計畫需經事先評估，請科技會報辦公室思考張忠謀提出的「ROI」概念，是否適合經濟發展型創新計畫與作為評估標準。
此外，根據與會者轉述，張忠謀也好奇的問，「五加二」的「二」從何而來？行政院政委吳政忠說明，除了五大創新產業外，蔡英文總統在政見有提到，新農業及循環經濟也很重要。
與會者轉述，中研院長廖俊智指出，「五加二」產業似較注重在科技的「技」，「科」也要重視，創新產業需要更多的「科」。
林全﹒台積電﹒中研院
科技預算新高／撥百億鼓勵 研發新產業
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者李順德／台北報導
行政院長林全昨天主持行政院科技會報，敲定明年度科技預算將編列一千零七十八點五億元，較今年成長百分之五點六，創史上新高。
另外，明年起，政院也將首度從科技預算「提取」一百億元，推出旗艦計畫競爭機制，鼓勵各部會攜手產學研，大力發展新政府重視的「五加二」產業（亞洲矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械及國防航太等五大創新產業，再加上新農業、循環經濟），以及資安與網路新經濟。
科技會報執秘郭耀煌指出，在一千多億預算中，有三成多是用在五大創新產業及新農業與循環經濟上，並且重視內容與數位經濟。
此外，科技會報也因新閣上任而改組，除台積電董事長張忠謀與和碩董事長童子賢續聘外，其他委員包括召集人林全，副召集人政委吳政忠、科技部長楊弘敦。
科技會報委員還有中研院院長廖俊智，及選自科技管理、生醫、資通訊等領域的賴明詔、柯承恩、何美玥、簡立峰及郭耀煌等。郭耀煌兼科技會報辦公室執行秘書。
科技會報在討論時，很重視張忠謀、童子賢與新任中研院長廖俊智的意見。
廖俊智提及內容產業與數位內容，指出中央研究院實質參與數位典藏計畫很有心得，未來相關基礎研究會繼續投入，童子賢則提遊戲產業為例，強調數位經濟、應用服務的重要性。
廖俊智﹒林全
政院推「五加二」產業 懸賞百億
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 經濟日報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
近年科技預算規模變化 圖／經濟日報提供
行政院長林全昨（26）日主持行政院科技會報，敲定明（106）年度科技預算將編列1,078.5億元，較今年成長5.6%。
明年起，政院也將首度從科技預算「提取」100億元，推出旗艦計畫競爭機制，鼓勵各部會攜手產學研，大力發展新政府重視的「五加二」產業、資安與網路新經濟。
受100億元「提取」效應影響，往年的科技預算大用戶：科技部、經濟部與中研院，明年度可獲分配的科技預算形同遭到「排擠」。外界預料，在政院「重金懸賞」下，各部會與國內主要研究法人，將全面掀起預算爭奪戰。
行政院一年主要召開兩次科技會報，決定國家科技政策方向與科技預算分配。林全昨天拍板，明年度科技發展預算規模為1,048.9億元，加上加速行動寬頻服務及產業發展計畫29.6億元，總計科技發展預算達1,078.5億元。
政院官員解釋，在政府預算有限下，明年度科技預算還能較今年成長5.6%，已屬不易。在任天堂手機遊戲寶可夢（Pokemon Go）熱潮當道下，林全也採納科技會報民間委員、和碩董事長童子賢等人建議，指示各部會加強軟體方面投資，將服務業、遊戲產業或智慧型產業等，適度納入科技預算的相關計畫。
林全強調，科技策略需與政府政策相互配合，為強化我國產業競爭力，蔡英文總統過去競選時提出五大創新研發計畫，希望藉由此次會報，進一步討論未來五大創新研發計畫的關鍵科技創新，突破目前發展瓶頸。
值得注意的是，明年度科技預算將首度採行「政院選題、各部會競爭」的100億元旗艦計畫機制。官員解釋，這100億元是從明年度的科技預算先「提取」出來，鼓勵各部會針對五加二產業、資安與網路新經濟等題材提案。
官員說，政院近期將指定科技會報辦公室、科技部與專家籌組審議委員會，負責審議、分配這100億元，「愈容易雀屏中選的提案，除了要對準這五加二等選題外，還得攜手產官學研，」此外，若績效不佳，還得讓計畫退場兼回吐預算。
「五加二」產業是指，亞洲矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械及國防航太等五大創新產業，再加上新農業、循環經濟。
行政院百億旗艦方案概況 圖／經濟日報提供
智慧機械﹒手機遊戲﹒綠能
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 14:27 聯合晚報 記者仝澤蓉／台北報導
台灣經濟發展研究中心公布7月消費者信心總指數80.18點，是連續四個月下降後再度上升。 報系資料照
升幅最大 ●未來半年投資股票時機 ●未來半年國內經濟景氣
降幅最大 ●未來半年國內就業機會
微幅下降 ●未來半年國內物價水準 ●未來半年購買耐久性財貨時機
中央大學台灣經濟發展研究中心今天公布7月消費者信心總指數（CCI）為80.18點，是連續四個月下降之後，再度上升，主要原因是受到台股大漲激勵，投資股票信心大幅上升。
台經中心主任吳大任表示，本月CCI指標三項上升，三項下跌；上升幅度第一的是「未來半年投資股票時機」，本次調查為73.10點，較前月大幅增加11.90點，主要是台股大盤指數站上9000點，反映股市行情，也和英國脫歐公投後，國際資金湧入台股，促使台股上漲有關。
吳大任說，歷來CCI調查，投資股票信心這項指標就很容易大起大落，下個月這項指標是否仍有強勁表現，還需要看大環境經濟景氣的表現。
上升幅度第二的是「未來半年國內經濟景氣」，本月調查為73.60點，較前月小升0.6點，吳大任說，國內經濟景氣指標在連續下跌五個月後再度上升，可能和前幾個月新舊政府交接，民眾對新政府較無信心，新手上路執政二個月後，民眾稍具信心有關。
本月降幅最大的是「未來半年國內就業機會」，本月調查為110.80點，仍在樂觀水準之上，但較前月下跌1.3點，吳大任表示，可能和畢業求職旺季來臨，衝擊就業信心有關，不過本月降幅未達顯著水準。另外「未來半年國內物價水準」和「未來半年購買耐久性財貨時機」兩項指標則都是些微下降。
台股﹒物價
七家公司6月異常退票約79億元 檢調偵辦中
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 18:13 經濟日報 記者吳苡辰╱即時報導
央行發現主要有七家公司出現異常退票。圖／聯合報系資料照。
央行今（27）日罕見針對存款不足退票狀況，召開記者會說明。央行官員表示，目前經查後，發現主要有七家公司出現異常退票，退票43張，金額約79億元，異常狀況有兩點：一為金額很高，與公司規模不成比例；二為退票的發生日過度集中在6月的某幾天。
央行官員指出，發生異常的公司主要為批發零售業，發生異常與景氣無關，據了解本案檢調已進行偵辦。央行表示，若扣除異常退票，6月存款不足退票狀況與之前差異不大。
根據央行最新數據，6月存款不足毛退票張數共計1萬6,397張，占票據交換張數之比率為0.20％；存款不足毛退票金額176億元，為2004年9月以來新高，占票據交換金額之比率為1.28％。
6月毛退票張數比率較5月略增0.02個百分點，至於毛退票金額比率大幅增加0.67個百分點。扣除前述異常退票，金額比率可降為0.71％。
6月票據交換張數為813萬6,971張，較5月減少19.76％，票據交換金額為1兆3,852億元，較5月減少7.25％；票據交換張數及金額均大幅減少，因6月較5月減少1個月底峰日1及1個營業日。
6月景氣燈號 可望續亮第三顆黃藍燈
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 14:27 聯合晚報 記者仝澤蓉／台北報導
國發會今天下午公布6月景氣對策信號，各項判斷指標或有升降，但綜合判斷分數並未顯著改變，景氣燈號有機會亮出連續第三顆黃藍燈。
5月景氣燈號綜合判斷分數已經升至20分，景氣燈號則是代表「轉向」的黃藍燈，領先指標也在連續20個月下跌後微幅上升。
台灣近一年景氣燈號變化資料來源／國發會 製表／仝澤蓉
6月九項構成景氣燈號綜合判斷指標中，以海關出口變化較為明顯，以新台幣計價的出口年增率為3.4%，終止出口連續衰退16個月狀況，讓這項指標可望脫離藍燈信號，增加1分。
另一方面，上次出現黃紅燈的機械及電機設備進口值，在6月表現略顯無力，年增率僅5.15%，讓這項指標有可能退回綠燈，分數下降1分。
6月平均股價指數8595點，相較去年同月平均股價指數在9000點之上，下跌8.12%；非農業部門就業人數成長率僅0.6%；工業生產指數季節調整後年增率為0.87%；這三項指標都沒有改善，仍將繼續亮黃藍燈。
受到出口連續衰退以及經濟成長動能趨緩等因素影響，與民間消費關係密切的批發、零售及餐飲營業額，經季節調整後年增率為-1.7%，則讓這項指標仍為藍燈。
6月貨幣總計數M1B年增率6.23%，製造業營業氣候測驗點96.97點，這兩項指標維持和5月相當水準。綜合以上各項已經公布財經數據來看，預估6月景氣燈號仍為黃藍燈。
景氣燈號﹒國發會
勞工上網調查／一年內 17.8％因上網個資外洩
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 14:27 聯合晚報 記者葉卉軒／台北報導
網路成癮者，以女性、高教育程度、年輕族群多。 報系資料照
網路成癮者，以女性、高教育程度、年輕族群多。
數位化時代來臨，根據勞動部今天公布的最新統計資料顯示，2015年勞工曾使用電腦及網路比率均達86%以上，其中更有超過九成三的勞工曾使用無線網路或行動上網，而又以女性、高教育程度、年輕族群使用率相對較高。
不過，值得注意的是，調查也發現，17.8%勞工最近一年曾因使用網路造成個人資料外洩，甚至有5.3%勞工最近一年有因使用網路而遭到詐騙。
此外，調查並發現，有43.1%勞工會瀏覽國外網站，男性44.6%高於女性3.5個百分點；另有84.5%勞工表示曾透過網路搜尋生活或新聞資訊，而此部分則是女性的86.5%高於男性3.6個百分點。另有64%的勞工曾透過網路搜尋藝文資訊或活動，女性的71.5%高於男性13.5個百分點。
勞工朋友使用電腦及網路也有很大的比率是用在上網購物，該份調查顯示，71.3%勞工最近一年有上網購物，平均網購17.9次，較2014年網購比率上升4.7個百分點，次數增加6次，網購金額以「1001~5000元」最多占25.8%。
按性別觀察，女性網購78.4%高於男性12.8個百分點，但次數15.7次低於男性的19.9次，網購金額2萬元以下，女性高於男性，2萬元以上，則男性高於女性。
當然，勞工使用電腦及網路運用在工作上的機會也相當高，資料顯示，42.8%勞工最近一年有透過政府行政機關網站查詢資料、政策或政府公告事項，也有 41.6%勞工最近一年有透過政府行政機關網站從事線上申請。若按就業勞工行業別觀察，前述項目分別以「專業、科學及技術服務業」、「金融及保險業」為最高。
調查也發現，17.8%勞工最近一年曾因使用網路造成個人資料外洩，甚至有5.3%勞工最近一年有因使用網路而遭到詐騙，且較2014年上升1.6個百分點；也有3.4%勞工表示，最近一年在網路上遭受他人言論攻擊，男性4.9%高於女性3.4個百分點。
另外，此份調查也顯示女性、高教育程度、年輕族群網路成癮情形較高。44.4%勞工認為不上網並不會感到焦慮，而53.4%勞工認為超過一定時間不上網會感到焦慮或擔心，其中12.7%勞工完全無法忍受不上網，16.3%勞工可以忍受1天不上網，14.4%勞工可以忍受2至3天，10.0%勞工可以忍受4天以上不上網。
經濟部：民生電價不會大漲
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 14:40 聯合晚報 記者張為竣／台北報導
經濟部能源局主任秘書李君禮表示，未來電業自由化後，電價仍受政府管制，不會放任民生電價大幅上漲；至於過去針對公用事業、學校、社福機構的優惠電價，預算仍然要由各主管機關編列，否則可能造成用戶不珍惜使用能源。
李君禮表示，現在發電、輸配電、售電都是由台電一條龍經營，未來自由化是要將購電、發電權利還給民眾，或許台電效率佳，民眾還是願意跟台電購電，但不是用法律限制只能向台電購電。
李君禮指出，電業自由化後，會設立電力市場管制機構，名稱可能是電力管制局或電力管制委員會，尚未確定，電價維持現行制度，由政府監管，不會放任民生電價大幅上漲。
對於優惠電價未來誰負擔，李君禮說，過去由台電支付，修法將回到使用者付費觀念，部會認為弱勢團體需要照顧，該由主管機關承擔社會福利責任。
電價﹒台電
貿協攻印度 在地經理打通路
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者高詩琴／台北報導
加爾各答專案經理Anup Narayanan，由貿協聘用為專案經理。 記者高詩琴／攝影
新政府推動新南向政策，但東協早就成為我國第二大出口市場，反而我國與南亞雙邊貿易表現不佳，印度市場的特殊性及高門檻被視為關鍵。
貿協昨天宣布在印度推出台灣商品行銷中心，並聘用四名印度籍專案經理，協助台商打通路。
貿協董事長梁國新表示，台印之間有文化差異，印度不如東協市場有在地華人協助，加上印度有22種官方語言，甚至不同的各邦稅制，多數廠商不得其門而入。聘用印度籍專案經理，也是希望能夠請在地專家拓銷在地市場，希望能夠達到事半功倍之效。
梁國新說，初期希望專案經理多多拜訪買主、參加活動，台灣廠商也要自我評估產品適不適合行銷印度。
他說，雖然廠商參加計畫一年需要12萬元費用，但是比廠商自己設據點划算，因此很多廠商都有興趣。
貿協行銷專案處副處長陳濟棠表示，印度人口約12億，經濟成長率高達7.5%。
當地市場有八大特點，包括地域文化差異大、宗教種族語言多元、眼見為憑、相信自己人、決策慢卻性子急、相信科技DNA行銷、台灣廠商派員派駐不易，以及展覽結束後跟催不容易。
目前貿協在孟買、清奈及加爾各答有3大辦事處據點，台灣商品行銷中心剛裝修完畢，等到廠商產品陳列好後，將迎接印度買主前來。
加爾各答專案經理Anup Narayanan曾在印度當地貿易公司負責化學與礦物進出口，後於貿協加爾各答辦事處服務，因工作效率高，由主任杜富漢改聘用當專案經理。Anup這周將飛到台灣拜訪台商。Anup表示，跟印度人做生意，的確要多花一點時間，因為印度人希望能夠是長期的生意關係。他說，印度有不同的省分，語言、文化又各有異，因此要採用的策略也不相同。
經濟成長率
七休一衝擊 台鐵員工喊減班
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 經濟日報 記者侯俐安／台北報導
勞動部要求8月起不得連上七天班，讓台鐵長期人力不足、無法正常休假問題更嚴重。火車駕駛員聯誼會昨（26）日與台鐵協商，訴求8月起減班200班蚊子列車，否則9月發起「依法休假」及國定假日不加班。台鐵表示，10月改點時一併檢討，如此恐衝擊9月中秋疏運。
台鐵司機員預算員額是1,345人，實際員額1,074人，若再加上今年9月將有81人退休，人力缺口將達352人。過去司機員排班採12天一輪，但勞動新制規定每七天就要休一天，司機員現有班表將不合法，卻已難「擠」出人力。
火聯會全國總會長黃隆華說，原本備勤人員應有10%，現在卻只有0.5%，駕駛生病沒人代班，長期休息不足，「壓力已緊繃到極限」，連駕駛員指導幹部支援開車，也被當成常態人力排班。
「服務重要？還是安全重要？」火聯會秘書長高偉致表示，火聯會早在去年中秋節就提出檢討蚊子列車，如今過了快一年，卻未見台鐵改善誠意，加上旅客及民代施壓，反而頻頻加班，苦勞駕駛將影響行車安全。
火聯會昨還自製傳單呼籲民眾「搭火車請帶安全帽」，諷刺人力不足，要求8月立即減班、還給員工休假，盡速增補人力。
台鐵局機務處表示，昨天已確認會先減十班貨運列車，客運每天清晨5點23分發車的莒光號504班次會先取消。台鐵局長周永輝強調「8到10月以不減班為原則」，10月改點會檢討人力調配，9月中的中秋連假疏運坦言「還是必須加班」。台鐵局副局長鹿潔身表示，交通運輸有社會責任，會「將旅客衝擊降到最低」。
名家觀點／資方爭權益 千萬別賭氣
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 經濟日報 辛炳隆
勞動部昨（26）日召開基本工資審議委員會，因資方委員缺席，勞動部決議，9月底前擇期再召開基本工資審議委員會，不論資方是否出席，只要達到法定出席人數，就會進入實質討論。
勞動政策不可能讓勞資雙方都滿意，可能結果是兩方都不滿意，但兩方也想不出更好的方案，也就是說，兩方可以各有解釋、各有取捨。
按照過去經驗，資方也沒有連兩次會議缺席，如果資方委員一直推遲，勞動部也沒有道理一直等下去，勞動部也必須向勞方有所交代。資方委員重回對話平台，在這個平台上充分表達資方利益，應該是爭取資方權益最好的方式。當然，在9月底之前，勞動部有必要好好跟工商團體溝通。
雖然和過去比，資方會認為勞動部向勞方傾斜。但是勞方並不這麼看，以落實周休二日議題為例，勞動部堅持「一例一休」，勞方認為是傾向資方。
一直以來，工商團體主張，縮短法定工時至40小時的配套未被落實，包括刪減勞工七天國定假日、及加班工時由46小時增至54小時，要求回到這個基礎。但實務上，在縮短工時後，仍有很多企業將40小時分配在六天，致勞工無法周休二日，才衍生出「一例一休」或「周休二例」爭論，基礎已經不一樣。若周休二日立法後，資方委員繼續拒絕出席基本工資審議委員會，恐怕會被認為無理。
不過，最令人意外的是，原本行政院已和執政黨立院黨團協商好要支持「一例一休」版本，沒想到半路殺出程咬金，上演委員會召委落跑未審，為周休二日能否順利立法投下變數。
從這次周休二日立法過程來看，對工商團體最大警惕是，工商團體在立法院竟沒有發聲管道。以政治發展來看，在以前國民黨執政時代，工商團體只須向部會溝通，透過行政部門來維護其利益或是進行勞資平衡；而今立法院成為政策決戰點，立法院及立委們卻一面倒支持勞團。工商團體應該已經發覺，沒有人可為其在立院發聲。
而之所以會造成立法院一面倒向勞團，這恐與多年來台灣勞工低薪、過勞、長工時不滿的社會氛圍有關，這就像鐘擺，過去很長時間擺向企業端，但現在則擺向勞工端，最後才會慢慢調整到平衡。
也就是說，長年來社會對企業有負面的刻板形象，包括給勞工低薪、長工時工作、A加班費等等。而根據勞動部針對勞工進行一項調查顯示，不給加班費企業低於二成，換言之有八成企業是守法的，但工商團體也很少對此積極澄清，任由幾家剝削勞工的惡劣企業破壞形象，似乎被汙名化，也不是那麼在意。長此以往，民眾對企業存有負面認知，對立委們來說，西瓜偎大邊效應下，自然一面倒傾向勞團。
工商團體與其賭氣拒絕出席基本工資審議委員會，或是說些賭氣的話，還不如捲起袖子花多一點心力向社會訴求，並且在重塑社會形象上多作努力。
（本文由台大國發所教授辛炳隆口述，記者江睿智整理）
低薪
IEK：全年製造業產值 衰退1.71％
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者潘姿羽／台北報導
景氣復甦腳步遲緩，製造業表現也不如預期，工研院產經中心（IEK）昨天發布全年製造業產值預測，下修產值成長率至負1.71%、約減少3500億元；今年得到第4季，製造業產值成長率才有望轉正。
IEK昨將2016年製造業產值成長率大砍1.82個百分點，下修至負1.71%。
IEK經理陳志強說明，主因是上半年製造業生產與營收表現不如預期，整體經濟復甦腳步也較原先預測緩慢所致。
今年全年製造業產值成長率下挫，四大行業產值年增率也同步下修。
IEK指出，中國鋼鐵過剩問題未解決、終端消費性電子產品需求飽和分別影響我國金屬機電與資訊電子業表現，油價持續波動則不利化學工業產值成長，陸客來台旅客數量縮減，使得民生工業內銷受挫。
儘管目前投資和出口持續疲弱，陳志強表示，近期出口衰退幅度逐漸收斂，機械設備進口也有回升，國內景氣下半年可望略微回溫。
據IEK預測，製造業產值成長率也呈現逐季好轉，第4季便可由負轉正、來到0.75%。
我國經濟面臨循環性景氣與結構問題，以往倚重的製造業要如何走出困局，IEK也提出建議，認為應從全球供應鏈合作的角度，思考新南向政策的機會。
陳志強指出，東協占我國總出口17.8%，近五年製造業對東協投資平均成長率則有47.8%，政府在新南向政策中，從供給面，應協助業者尋找雙邊產業合作的機會，從市場面，則協助業者深入內需市場，必須超越尋找生產資源的傳統模式。
「新南向有其意義存在。」中央大學經濟系教授邱俊榮表示，過去有台日搭橋、兩岸搭橋，但跟東南亞的連結模式一直不夠深入，將來連結不只是生產製造，出口的產品更是要軟硬整合、整案輸出，但要怎樣端出更多軟硬整合的模式，就是政府要想辦法的地方。
台灣醫療暨生技器材工業同業公會理事長黃啟宗則建議，台灣產業面臨質變，未來發展必須重質不重量，而政府對於大中小型的公司要有差異性策略，且必須做到分散市場和產品，南向政策就是其中可著力的一環。
營收﹒工研院
科技預算新高／預算排擠 中研院跳腳
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 經濟日報 記者黃文奇／台北報導
行政院推動百億旗艦計畫，擬編列百億元聚焦「五加二科技旗艦方案」，但排擠到中研院等單位預算，昨（26）日傳出中研院對此頗有微詞，認為將衝擊生技等產業發展，與新政府發展五大創新產業的初衷背道而馳。
行政院明年科技預算當中，科技會報辦公室主導匡列逾百億元，作為科技旗艦計畫預算，而原先年度預算約115億元的中研院，被大砍約15億元，減幅逾13%，讓中研院跳腳。
相關人士指出，雖然明年科技預算額度成長4.9%，但其中100億元規劃投入「「五加二科技旗艦方案」，由跨部會合作提出亮點計畫後再動支執行，換言之，各部會明年能主導的預算額度，都會因此減少。
據了解，此次行政院所匡列的百億元預算，是自編列的千億元科技預算中抽出，因此原先各部會分得的科技預算均受到刪減，包括科技部、衛福部、經濟部與中研院等單位的預算，與今年相較各刪減10%到13%不等額度。換言之，科技預算等於不增反減，而這些減少的額度則被挪為「五加二科技旗艦方案」所需經費。
中研院2017年原本編列115億元研發與行政預算，被刪減11億到15億元，因此傳出新任中研院院長廖俊智對此感到無奈。相關人士指出，中研院的研發經費原本就依照年度研究計畫編列，若被刪減又重新申請，必須「砍掉重練」。
官員指出，原本各部會就有許多創新計畫，如今把原先的預算節出百億元另做創新預算，根本是疊床架屋，多此一舉。中研院原本就有編列創新研發預算，包括生技等產業，如今必須重新提出計畫申請預算，可能影響科研效率。
業界指出，新政府喊出要推創新產業，並推出「五加二科技旗艦方案」立意良善，但此次百億元計畫卻是挪用自科研經費，反而衝擊各大部會原本就編列在生技等產業的創新研發預算。
科技預算新高／童子賢：科技應用 預算太少
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者謝艾莉／台北報導
和碩董事長童子賢昨天參加科技會報，在會中為文化部、國防部、內政部等部會的「科技應用」預算短少請命，因為「科技應用」的預算太少了。
昨包含台積電董事長張忠謀等民間科技委員在新政府首次科技會報上熱烈發言，評論新政府科技預算編列。
童子賢批評，屬於文化部、內政部、國防部、教育部連同行政院一共廿五個「科技應用」單位，只分配到百分之十五的科技預算。而屬於「科技建設」的經濟部、科技部、中研院、科發基金就用掉九○七億，占總數的百分之八十五，占比很高。
童子賢說，基礎建設固然重要，但會產生產值與經濟貢獻通常是「科技應用」。他觀察最近很夯的任天堂PokeMon（寶可夢），其實就是注入「文化元素」的科技應用。
「近年來注入文化元素的日本、韓國與大陸遊戲與戲劇產業，一直在產生龐大產值，也影響他們的相關股市走上榮景。」童子賢表示，科技預算的編列，太像台灣的產業結構，擅長硬體而輕忽軟體，甚至輕忽應用。
他說產業結構已經改變，遊戲的產值、戲劇的產值，已經追上硬體的產值，甚至超越硬體。童子賢也擔心，行政院因為不擅長管理科技應用預算，擔心預算落實問題，以至於宿命式的、循環式的、求安心式的只著重「科技基礎」預算。
文化部﹒國防部﹒台積電
科技預算新高／張忠謀提醒 注意投報率
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
台積電董事長張忠謀昨天在行政院科技會報中，提出「投資回報率」（ROI）概念，行政院將列入參考，以評估大型科技研發計畫執行成效。
行政院長林全昨天召開上任後的首次行政院科技會報，科技會報委員之一的張忠謀在會中的發言向來是外界關注焦點。與會者轉述，張忠謀在會中提議，對於大型計畫的執行可參考「ROI 」（Return On Investment）概念。
林全說，有關「大型科研計畫管理機制」，目前希望以專職者監督計畫的執行與成果，而執行計畫需經事先評估，請科技會報辦公室思考張忠謀提出的「ROI」概念，是否適合經濟發展型創新計畫與作為評估標準。
此外，根據與會者轉述，張忠謀也好奇的問，「五加二」的「二」從何而來？行政院政委吳政忠說明，除了五大創新產業外，蔡英文總統在政見有提到，新農業及循環經濟也很重要。
與會者轉述，中研院長廖俊智指出，「五加二」產業似較注重在科技的「技」，「科」也要重視，創新產業需要更多的「科」。
林全﹒台積電﹒中研院
科技預算新高／撥百億鼓勵 研發新產業
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 聯合報 記者李順德／台北報導
行政院長林全昨天主持行政院科技會報，敲定明年度科技預算將編列一千零七十八點五億元，較今年成長百分之五點六，創史上新高。
另外，明年起，政院也將首度從科技預算「提取」一百億元，推出旗艦計畫競爭機制，鼓勵各部會攜手產學研，大力發展新政府重視的「五加二」產業（亞洲矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械及國防航太等五大創新產業，再加上新農業、循環經濟），以及資安與網路新經濟。
科技會報執秘郭耀煌指出，在一千多億預算中，有三成多是用在五大創新產業及新農業與循環經濟上，並且重視內容與數位經濟。
此外，科技會報也因新閣上任而改組，除台積電董事長張忠謀與和碩董事長童子賢續聘外，其他委員包括召集人林全，副召集人政委吳政忠、科技部長楊弘敦。
科技會報委員還有中研院院長廖俊智，及選自科技管理、生醫、資通訊等領域的賴明詔、柯承恩、何美玥、簡立峰及郭耀煌等。郭耀煌兼科技會報辦公室執行秘書。
科技會報在討論時，很重視張忠謀、童子賢與新任中研院長廖俊智的意見。
廖俊智提及內容產業與數位內容，指出中央研究院實質參與數位典藏計畫很有心得，未來相關基礎研究會繼續投入，童子賢則提遊戲產業為例，強調數位經濟、應用服務的重要性。
廖俊智﹒林全
政院推「五加二」產業 懸賞百億
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-27 04:26 經濟日報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
近年科技預算規模變化 圖／經濟日報提供
行政院長林全昨（26）日主持行政院科技會報，敲定明（106）年度科技預算將編列1,078.5億元，較今年成長5.6%。
明年起，政院也將首度從科技預算「提取」100億元，推出旗艦計畫競爭機制，鼓勵各部會攜手產學研，大力發展新政府重視的「五加二」產業、資安與網路新經濟。
受100億元「提取」效應影響，往年的科技預算大用戶：科技部、經濟部與中研院，明年度可獲分配的科技預算形同遭到「排擠」。外界預料，在政院「重金懸賞」下，各部會與國內主要研究法人，將全面掀起預算爭奪戰。
行政院一年主要召開兩次科技會報，決定國家科技政策方向與科技預算分配。林全昨天拍板，明年度科技發展預算規模為1,048.9億元，加上加速行動寬頻服務及產業發展計畫29.6億元，總計科技發展預算達1,078.5億元。
政院官員解釋，在政府預算有限下，明年度科技預算還能較今年成長5.6%，已屬不易。在任天堂手機遊戲寶可夢（Pokemon Go）熱潮當道下，林全也採納科技會報民間委員、和碩董事長童子賢等人建議，指示各部會加強軟體方面投資，將服務業、遊戲產業或智慧型產業等，適度納入科技預算的相關計畫。
林全強調，科技策略需與政府政策相互配合，為強化我國產業競爭力，蔡英文總統過去競選時提出五大創新研發計畫，希望藉由此次會報，進一步討論未來五大創新研發計畫的關鍵科技創新，突破目前發展瓶頸。
值得注意的是，明年度科技預算將首度採行「政院選題、各部會競爭」的100億元旗艦計畫機制。官員解釋，這100億元是從明年度的科技預算先「提取」出來，鼓勵各部會針對五加二產業、資安與網路新經濟等題材提案。
官員說，政院近期將指定科技會報辦公室、科技部與專家籌組審議委員會，負責審議、分配這100億元，「愈容易雀屏中選的提案，除了要對準這五加二等選題外，還得攜手產官學研，」此外，若績效不佳，還得讓計畫退場兼回吐預算。
「五加二」產業是指，亞洲矽谷、生技醫療、綠能科技、智慧機械及國防航太等五大創新產業，再加上新農業、循環經濟。
行政院百億旗艦方案概況 圖／經濟日報提供
智慧機械﹒手機遊戲﹒綠能
全站熱搜
留言列表
癌症資料庫 (30)
