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劉維公／借鏡柯文哲
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2016-06-27 03:00 聯合報 劉維公（東吳大學社會學系副教授）



台北市長柯文哲。 聯合報資料照片 記者鄭超文／攝影
分享「借鏡柯文哲」可說是現今政壇的一句流行語。執政已經超過一年半的柯文哲，目前陷入一個非常大的窘境：他讓人覺得，他的荒謬跟洪素珠沒什麼兩樣，而諷刺的是，人們卻必須要感謝他／她，因為這兩位的言行讓人清楚看到現今台灣社會的亂象，才變得知道要更加珍惜遭到破壞的理念與價值。
素珠之亂凸顯出來台灣離理性社會還非常遙遠，粗暴的仇恨行為普遍存在，藍綠政黨難得齊聲嚴厲譴責。同樣的，由於柯文哲的失能，人們深刻體認到，有一個正常運作的文官體制非常重要。如今，大家都想要挽救台北市城市治理的危機。

柯文哲，是創新工作者，尤其是決策層級的管理者，一定要警惕的經典負面教材，亦即創新的倡議者本人，有可能就是創新推動時的最大阻礙。柯文哲想要改變台北市。「改變成真」是他暢銷書的書名及城市治理的口號，「改變成真．萬象更新」標語也曾經高掛在市府大樓的外牆，許多市府的公關操作，例如官方臺北畫刊的「百日新政」專題等，都在強力傳送「柯文哲 創新」的圖騰印象。

神話最終都是會破滅的。在柯文哲上任半年之內，許多財經政治雜誌都曾做過封面報導，一味地吹捧所謂的「柯式創新」。現在回頭再看，這些內容都令人覺得相當不堪。

在創新的推動過程中，管理扮演非常重要的角色。近幾年來備受讚譽的樂高公司，不論是品牌價值或營收獲利，都有亮眼的表現。但樂高就曾經因為管理不當，盲目追求創新，讓該企業在二○○三年左右瀕臨破產深淵。在當時，為了商品的推陳出新，樂高設計師不斷創造特殊的積木組件，合計超過一萬四千項，其中百分之九十的新組件卻只用過一次，形成成本的嚴重浪費。創新根本沒有帶動企業的成長，反而是嚴重侵蝕其發展的基底。樂高失控的創新導致組織的大災難。那麼樂高為何又能夠起死回生？很簡單，它換了執行長。

發生在台北市政府的正是創新的失控。膚淺且媚俗，是柯式創新管理的致命傷。美其名為「三百六十度市府首長評鑑」，就是眾多掛羊頭賣狗肉的其中一項作為。這種評鑑方式暴露出柯文哲管理思維的落伍，根據同樣是六月的外電新聞報導，不少美國大企業（甚至包含倡導六個標準差管理模式的奇異公司）都正在捨棄僵化的員工績效考核方式。

台灣的決策者喜歡談創新，卻不願意討論管理，因為他們自認為自己的管理很有辦法。他們總是高談闊論的說自己有很棒的點子，但對於管理的問題，則是一定輕描淡寫避而不談。有創新沒管理，是台灣的怪象。

在創新推動上，還有很多類似柯文哲的決策者，就像還有許多洪素珠，存在於社會各個領域，例如在大學、醫院等組織就喜歡搞評鑑。但最可怕的是，不少這樣類型的人也出現在小英新政府。

（作者為東吳大學社會學系副教授）