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藍帶看見 台灣高教笑話
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2016-02-15 01:33 聯合報 賴鼎銘／世新大學前校長（台北市）


一項高教創新的美意，因法規作梗，沒想到變成高教創新的笑話。

事件起因於，法國藍帶廚藝學院原擬到台灣設立分校，但礙於法規，無法如願。最後與高雄餐旅大學籌組台灣高餐—法國藍帶國際廚藝園區，一所獨立的合資教育單位，雙方協議各出資一千萬。

依據合資協議，由藍帶負責廚藝課程和師資，高餐負責行政、招生和場地。為此，高餐大將延聘兩位法國藍帶名廚來台，一班只收十六人。原訂第一期招收六十四位學生，二○一五年秋季開班。高餐大也為此，興建了藍帶廚藝卓越中心。

這個案子，看來充滿前景與希望。但台灣的法規，偏偏讓人事與願違！由於是合資公司，依「公司法」規定，股東必須具法人或自然人身分，但高餐大顯然不具備。最後找到解決方案，讓藍帶先在台灣成立外資公司，高餐以校務基金投資公司形式入股。問題是，依規定，合資公司必須以補習班名義招生。

沒想到，新建築蓋好了，卻不符合補習班規定；因為政府對於補習班的規範，比學校還嚴。為此必須動工修改，但因為補習班無法和學校共用門牌，所以還要申請不同的門牌號碼。而且，依照規定必須消防局、建築師公會及建管單位勘驗完畢，取得使用執照，才能申請立案。

另外一個麻煩事，則是「就業服務法」第四十六條第一項第四款明文規定，補習班可以聘外籍老師，卻只能教語文，不能教技藝！

高餐大這個案例，可以看出大學端努力想要突破，但我們缺乏彈性的法規，卻是綁手綁腳！層層阻擋下，本來預計去年要招生的台灣藍帶學校，今年可否如願，大家都在拭目以待！