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我看選舉／朱、蔡經濟政策 「五四三」…
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2016-01-12 03:09 聯合報 鄭博文／屏東大學副教授（高雄市）


朱主席的經濟政策歸納為「三弓四箭」，蔡主席的經濟政策則為「五大產業創新計畫」，把兩個人的構想合在一塊，就成了台語口頭禪「五四三」。說實在話，「三弓四箭」與「五大產業創新計畫」都規畫不周詳，有些漏洞百出，有些陳腔濫調，當然救不了台灣經濟。

首先談蔡主席的「五大產業創新計畫」，這五大計畫除國防產業外，若無與對岸做好協調分工，台灣要成功，個人不表樂觀。綠色能源產業中，太陽能台灣是有些技術優於大陸，但長期而言，中國大陸新材料工業的發展會趕上台灣太陽能工業，藉時蔡主席的美夢將頓時成空。其他海上風能或潮流發電，台灣無法在海上進行大規模施作，因此海上風能或潮流發電是空中樓閣，因此個人早就建議要調整為發展綠色經濟或低碳經濟。

物聯網、生技產業同樣面臨新興需求都在中國大陸。物聯網、生技產業也是中國大陸十二五、十三五的戰略產業，物聯網產業在智慧城市與中國製造二○二五兩大戰略的支持下勢必會有大量需求。

同樣的情況在生技產業，中國大陸許多城市紛紛開展生命健康產業或養老養生產業，也會產生許多需求，不對接，蔡主席想用這兩大創新計畫來帶動台灣經濟發展，恐怕會落空。

智慧機械業是目前台灣有點領先中國大陸的產業，但須面對日德美機器人產業的競爭力，尤其是中國製造二○二五是與德國密切合作，倘若不對接，說不定智慧機械業又會因德國技術的引進而超前台灣。

最後談國防工業，能恢復IDF生產線就是了不起的成就，至於造艦沒有美方技術支援只是空談，因此國防工業也無法帶動台灣經濟發展。因此蔡主席的創新想法不與中國大陸對接開放，五大創新依然是死胡同，救不了台灣經濟。

朱主席的「三弓四箭」，其實其內容目前馬政府都有在推動，但並沒有將台灣產業帶上來，因此蔡主席批判舊酒裝新瓶，真的是一針見血。但個人覺得目前政府所做的事，其實也是各國政府在努力的事，只不過企業並不全然清楚，例如目前生產力4.0計畫，網路是可下載，但多數民眾或企業主，甚至學界可能也不明白對國家未來經濟發展有何影響，因此朱主席的主張並非亳無價值，但不懂溝通也是枉然，如同目前馬總統的困境。

中國大陸目前是製造大國，但未來是朝製造強國與消費大國方向邁進，在生產端若不與中國大陸對接，會讓台灣製造業錯失許多升級或轉型機會，因此排斥紅色供應鏈是沒有必要的。中國大陸目前是朝城鎮化與小康世界目標前進，會帶動更多的內需民生消費，因此台灣的產業真的不需自絕於中國大陸。

其實蔡朱兩位主席的政見都在台灣產業戰略二○二○中，只是兩位主席並未深究，但若能落實開放、創新與溝通，台灣的經濟依然有前景。