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聯合筆記／為何馬總統須赴太平島
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2015-12-21 01:39 聯合報 郭崇倫

前美國國安會亞太資深主任麥艾文日前在台北演講時，公開表示，馬總統如果此時去太平島，將成為近十年來，首位主權聲索國領袖親赴南海第一線，會產生相反效果，令情勢不穩，「這是在錯誤時間，對這個區域送出錯誤的訊息。」

麥艾文兩天前才剛獲馬英九頒授「特種大綬景星勳章」，以表彰他長期以來對提升台美關係的貢獻，但是他的一席話，卻是對馬政府公開的羞辱。由於麥艾文才剛從國安會離職不到半年，這番話也代表了美國政府的意思，也間接證實了，馬總統最近遲遲未前往太平島，與美方的反對有關。

據有關人士表示，馬總統並沒有放棄赴太平島的想法，因為這是平衡策略的一部分，一方面過去幾次重申不與中國大陸合作維護主權，這可以降低美方的疑懼；但是另一方面，不理美方的要求，以赴太平島的行動，堅持中華民國主權，也能贏得大陸的尊重。如果只拒絕與大陸合作，而不去太平島，或是只去太平島，模糊兩岸合作的可能，都是不智與不平衡的。

況且，中華民國總統赴太平島巡視，是有先例的，陳水扁總統赴太平島巡視時，是在二○○八年二月，任期即將結束前的三個月，這本是既定的國家政策，即使是在大選後巡視，蔡英文也不致反對，如果馬總統因為美國反對，而不敢在任期內去，這是非常遺憾的。

但是總統非要去太平島的理由，遠在海牙：現在正值國際仲裁法院，考量南海是否適用國際海洋法公約之際，其中菲律賓提出要把南海中四個島嶼，包括我太平島與菲律賓的中業島，都「降格」為不適人居的島礁。

菲律賓的用心叵測，因為如果都不是島嶼，南海中就沒有兩百浬經濟海域的畫設，必須從菲律賓海岸起算，即是失去了中業島的經濟海域，但排除台灣，依然對菲國有利。

這就是何以堅持太平是「島」的重要，雖然對目前太平島管轄沒有影響，但可以幫我們在遙遠的南方，增加一處漁民可以捕魚、企業可以探勘礦產的廣大海域。

而且南海四島中，我們的證據理由最強，島上目前有四口淡水井，最佳一口淡水比例高達九十二％，島上清朝墓碑、年代不可考的土地廟，在在都證明早已有人類居住。

國際仲裁法院迄今沒有登島探勘，馬總統雖然在臉書中貼出照片，與網友分享，遠從太平島來的山苦瓜與絲瓜午餐，與四口井的水樣，以顯示太平島的確適於人居，但是國際仍然將信將疑。

所以馬總統赴太平島，不僅應該去，而且還不能偷偷摸摸地去，必須廣邀國際媒體，讓所有人都看到太平島是個島，國際仲裁法院明年作仲裁時，不能忽略這個事實。

美國雖是我們重要的友邦，但是我們並不是美國的地方政府，我們有自己的國家利益，不容麥艾文這個乳臭未乾的前官員來教訓我們。