勤益電子資遣員工 引發抗爭
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2015-11-24 15:18聯合晚報 記者張家瑋／台北報導
勤益控股（1437）旗下子公司勤益電子因資遣員工不滿無法比照其他員工優退方案，今日上午至母公司忠孝東路總部抗爭。勤益控股表示，目前資遣員工均按照勞基法程序進行，所謂的優退方案還在研擬中未定案，並無任何差別待遇。
抗議員工表示，勤益控股在10月12日公告子公司勤益電子年底將停止封測部門生產，同時對內宣布年底資遣全部員工。但其中19人10月初提前被資遣，接著公司宣布工作到年底的員工有優惠資遣方案，舊制年資每年多給一個月資遣費。提前遭資遣員工認為公司此舉是刻意歧視，給他們次等的待遇，要求回去工作到年底，比照其他員工的資遣方案。
勤益控股發言人馮于珍表示，前後期資遣員工出現差別待遇，不過此部分都還在研擬中未定案，故目前無任何離職員工是用優退方案資遣，前後期離職員工均依法辦理資遣，無差別待遇。
馮于珍表示，勤益電子不會結束營業，未來會改變經營模式，接單後轉單給同業進行代工。
名家觀點／2016年的職缺
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2015-11-24 03:16經濟日報 陳冲
上月25日是聯合國70周年，全球地標亮起藍燈紀念，但各國媒體討論的卻多是聯合國績效不彰的話題，其原因顯然相當複雜，是各界期待過高？是常任理事國傲慢自雄？還是會員國權義不清？這些論述讓我突然想起9月間在國外財經媒體出現一則不甚醒目的小廣告。
該廣告表面看來像是一則徵才啟事，上書「聯合國，職位：秘書長」，緊接著則揶揄性註明，工作內容：無。資格：在高層有朋友。優先考慮：顯示能聽從中國、俄國、美國的指示者。最後再加上一句：不宜有骨氣（backbone discouraged）。廣告主是國際非營利團體AVAAZ，設立一1 for 7 Billion, find the best UN leader的網址，公開徵求明年出缺的聯合國秘書長人選，其詳細文字則不外是國際環境空前惡劣，亟需幹才領導，因此期盼各界如知有以蒼生為己任的適當人才，歡迎舉薦，藉公平、公開、無門戶之見的程序產生最佳人選云云。
當然想也知道，這是一則半諷刺半玩笑，藉以發抒不滿情緒的廣告，因為AVAAZ本身對聯合國秘書長並無舉薦權責，尤其其中一句We need a leader, not a lackey，也顯示該組織意有所指，同時也凸顯人才難覓及破囊而出的困難。其實不論在何機構，每逢有職位出缺，利害關係人莫不期望有適合甚至超標準的人才出任，但是惟恐遺珠考慮不夠周延，所以乃有公開徵求的舉措。 記得2011年時，英國預見其中央銀行（英格蘭銀行）總裁任期將於次年屆滿，以世界金融中心之一的國家言，自然不缺適任人選，但為提升考慮的範圍，舉薦最恰當人選，英國財政部乃在重要財經媒體刊登廣告，以open recruitment方式選擇可以穩定英國金融體系、釐訂貨幣政策、並在合理物價及利率水準下發展經濟的央行總裁，結果經過應徵、舉薦、評審等程序，加拿大籍的央行總裁Mark Carney中選。當英國財相奧斯本在2011年11月宣布人選時，立時獲得各界包括國會議員的肯定。因為任何能讓適當人選出線、吸引世界人才奉獻英國的方式，不必計較是否符合傳統的用人窠臼與模式。
猶記2012年時，我也曾向總統提及英國創舉，其實我國在甄選部會首長、各公股事業董事長時，也可考慮英國模式，結果換來「夫子晒之」，至於原因是否我有點「其言不讓」則不得而知。不過如真擬廣徵賢才，擴大識人管道，再從中謹慎篩選，應較小範圍取才，成功機會為大。
2016年職缺，不是只有聯合國秘書長，美國、台灣也都有總統職缺。國民黨主席以「責無旁貸」之姿，挺身承擔，是否成功，尚待分曉，但一般解讀，至少可帶動立委選情，因為立委職缺也是2016年的重頭戲。記得一年半前在總統府資政會議時，曾有資政提議鑒於立委選舉的重要性，政黨應提前作業，主動尋訪專業人士，為民舉才，以符國父遺教專家立法的精神，此說並無不妥，當場亦無不同意見。但理想歸理想，目前旁觀各政黨的提名作業，固仍有賢能之士，但似乎更多政治派系的傳承考量，如此將使立法機關距專業問政的境界更遠，甚至可能discourage backbone。
上述AVAAZ的廣告，雖網站名稱含有「Find the best」，但廣告最大字體只謙抑表明「Demand Better」（要較好的），身為2016的選民，我只能謙卑的期望候選名單能有「較好的」專業人士，否則屆時縱使任何政黨過半，都不能期望國會有效改革。（作者陳冲是總統府資政、東吳大學講座教授）
財經觀點／讓減碳不是貿易地雷
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2015-11-24 02:05聯合報 資誠永續發展公司董事長朱竹元
追求環保、經濟及社會發展並進的「永續發展」不僅是目前企業經營的是重要課題，絕對也是未來的趨勢。
2015年是全球對抗地球暖化極其重要的一年。年底將有來自全球近200國領袖代表於巴黎參加聯合國氣候變遷綱要公約第21次締約方會議（COP 21），會中將訂定具法律約束力的減碳協議，全球平均溫度上升的幅度控制在工業化前的2°C以下，同時防範氣候變遷所帶來巨大的負面影響。COP 21不只影響企業永續的關鍵會議，更是一場「翻轉世界」的大會。台灣雖非公約會員國，卻是擁有高耗能產業與出口導向的國家，供應鏈同時受到國際與消費端減碳的壓力。
因應這波史上最重要的全球減碳運動，2015年6月15日，立法院三讀通過《溫室氣體減量及管理法》，明訂2050年溫室氣體排放量降為2005年的百分之50以下，讓減碳不再成為台灣的貿易地雷，而是發展未來產業的利基點。
自從2009 年聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC) 哥本哈根會議中，確立了全球氣候變遷應控制較工業化前溫度不得超過2°C的活命線後，全球政府及企業陸續展開新的變革與因應之道。
2°C活命線限制了當今人類經濟活動所產生的碳排放量，根據PwC最新發表的「2015年低碳經濟指標(Low Carbon Economy Index 2015)」研究指出，僅管 2014年全球經濟的碳強度(1美元GDP所創造的溫室氣體排放)減少了2.7%，成為PwC發表報告7年來最顯著的跌幅。
根據聯合國工業發展組織(UNIDO)對「綠色產業」的定義為：「不以犧牲自然體系健康和人類健康為代價的工業生產和發展模式，旨在將環境、氣候和社會因素納入企業活動的考慮範疇。」經濟發展與環境永續如何同時提升，乃是每個國家必須面對與克服的課題。
當全球經濟體不可避免地往低碳轉型時，自然也帶來龐大商機。根據國際能源總署(IEA)預估，至2050年包含碳交易之綠能產業將衍生4,500兆美元市場。此外，聯合國環境規劃署(UNEP)預估至2050年，全球每年將投入1.3兆美元資金用於開發綠色能源。
其中，台灣最引以為傲的資通訊高科技產業(ICT)，更具有協助包括農業及土地利用、建築業、製造業、電力業、服務業、及交通運輸等產業減碳的龐大潛力。
2016經濟關鍵字 杜紫軍、許勝雄選「穩」
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者潘姿羽、潘羿菁／台北報導
針對2016年的經濟關鍵字，國發會主委杜紫軍、工總理事長許勝雄都選「穩」字。
杜紫軍表示，台灣明年最需要的是國內政治穩定和諧、兩岸關係穩定發展、台灣經濟穩定成長。明年適逢台灣總統大選，政治、經濟、社會環境都會有擾動，在這時間，台灣人民更需要體認「穩」的重要性；明年經濟環境確實存有變數，但希望能夠逐步穩定。
許勝雄表示，「穩」從兩大層面來看，首先，政治社會面，明年台灣總統選舉完成，期盼可以儘快消除因選舉產生的對立與衝突，讓整體社會氛圍恢復到穩定的架構；兩岸關係也因為選舉完成，建構起健康和平的對話平台，才有助兩岸經濟發展與產業合作。其次，全球經濟明年可期盼穩定成長，主要是歐美經濟趨於穩定，新興國家也適度扮演經濟推升角色，但仍需面對嚴峻產能過剩情況，盼求「穩」。
財政部：大成可向促參審議會申訴
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2015-11-24 02:05聯合報 記者沈婉玉／台北報導
財政部昨天表示，大成若認為北榮再次進行的異議處理仍有問題，可再向財政部促參申訴審議會申訴。
財政部高層官員表示，促參申訴審議會前次審理北榮美食街申訴案時，認為北榮處理大成提出的異議申訴有瑕疵，因此撤銷北榮「維持原決定」的異議處理結果。
也就是說，促參申訴審議會並沒有撤銷北榮選定義美吉盛為最優申請人的決定，只是撤銷北榮的異議處理結果；然而北榮再次開會處理大成的異議後，結論仍是「維持原決定」。但大成則解讀北榮應該重標或重審。
財政部高層表示，大成若認為北榮再次進行的異議處理仍有問題，可以對此再向財政部的促參申訴審議會申訴，審議會就會針對北榮案再次進行程序及實體審查；未來大成若不服促參申訴審議會的決定，可以循行政救濟程序，向法院提出告訴。
北榮商場標案爭議 大成聲請假處分
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2015-11-24 02:05聯合報 記者陳景淵、鄧桂芬／台北報導
台北榮總商場標案爭議未平，大成長城集團已向法院聲請假處分，盼在釐清爭議前，北榮先停止和義美吉盛簽約，把標案程序瑕疵的問題處理清楚。
大成主管說，醫院商場一年營收約六億元，還得繳權利金給北榮，實質賺進口袋的不多，並非外界所言「是塊肥肉」；此次走法律途徑，是為股東權益、也為國內商場標案的公平正義而戰。
對大成長城集團向法院聲請假處分案，台北榮民總醫院昨天表示，院方尚未收到相關訊息，無法回應。
北榮商場原經營者為大成，今年約滿，北榮二月重新招標，共有誠品、南仁湖、義美吉盛（義美子公司，今年二月才設立）、京站、大成及新東陽等廠商競標，首輪評分由大成序位居冠，但有評審委員給分懸殊，北榮決定重審；重審之後，改由義美吉盛與大成並列第一。
根據此標案規則，若廠商並列第一，必須針對營運企劃、財管計畫等項目PK，其中評比項目包含「經驗與實績」，廠商必須提報投標日前五年內的經營實績，義美吉盛雖然才剛成立，但最終結果，各評委大約給大成比給義美吉盛多一分，但其中有一位評委給義美吉盛的分數，遠高大成四分，最後由義美吉盛拿下標案。
大成主管表示，按照標案的遊戲規則，必須拿出五年內的商場經營實績，義美吉盛投標前才剛成立，「哪來的實績？怎能贏這麼多分？太不合理」，質疑評委將義美吉盛和義美搞混，不應把義美的營運實績拿給義美吉盛充數。
大成聲請假處分的主要理由是，大成曾向北榮提出異議，被駁回後，大成向財政部促參司申訴，促參司回覆「原異議處理結果撤銷；其餘申訴不受理」。
大成解讀這句話是要北榮撤銷原先決議，應該重標或重審，北榮卻只有找評委開會，詢問有無異議，還以評委無異議而維持原結論，由義美吉盛得標。大成覺得「北榮扭曲促參司的原意」，有違公平正義。
工業生產減6% 全年拚保正
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者吳馥馨、林安妮／台北報導
工業生產指數。 圖／經濟日報提供
分享經濟部統計處昨（23）日公布10月工業生產指數為105.85，年減6.1%，指數「連六黑」，減幅也是兩年半來最大。不過，統計處副處長楊貴顯表示，10月庫存去化已明顯改善，製造業存貨率降至七成以下，距離健康存貨率六成五，只差3到4個百分點，全年工業生產指數年增率可望拚「保正」。
楊貴顯表示，10月製造業庫存去化出現兩大好消息，一是市場需求已慢慢回升，再來業者也調配減少生產，庫存去化速度從過去兩個月的盾化，轉為積極。電子零組件業的存貨率也從7月、8月的五成以上，10月已降到四成五左右，明顯改善。
楊貴顯坦言，10月工業生產指數年減幅度擴大，是廠商刻意調整生產，減少庫存所致。累計前十月的製造業平均生產指數減幅為0.5%；若接下來的耶誕訂單、春節備貨需求能適時釋出，減幅進一步縮小，不排除全年可望「保正」。
從主要產業看，占整體製造業指數權重約一成的積體電路業，10月生產指數為145.17，不只月增率負成長，年減幅度也高達11.5%，年增率「連三黑」，減幅為近四年最大。
對此，楊貴顯也說，減幅擴大是減少生產所致，但業者透露，包括美國、大陸的積體電路需求都回來了。
物價下跌 實質月薪攀新高
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者江睿智／台北報導
今年經濟不景氣，但薪資表現令人意外。主計總處統計，今年前九月考量物價後的受僱員工每月平均實質薪資（含經常性薪資及獎金、加班費等）逾4.8萬元，為歷年同期最高。
主計總處官員分析，今年實質薪資表現較佳，主要有兩個原因。一是今年初企業發去年的年終獎金，因去年景氣表現佳，企業給的獎金也大方；二是今年前九月消費者物價指數下跌0.52%，放大薪資效果。因預期物價指數持續走跌，實質薪資表現佳仍會持續。
主計總處指出，9月工業及服務業受僱員工每人每月經常性薪資平均為3萬8,750元，較上月微減，年增約1%。今年前九月經常性薪資平均逾3.8萬元，為歷年同期最高，年增1.36%；非經常性薪資則為逾1.1萬元，年增約9%。
若考量物價的前九月實質經常性薪資逾3.7萬元，為近八年同期最高水準，年增1.9%；換言之，拜物價下跌之賜，實質經常性薪資雖有回升，仍不及2007年水準。
前九月實質薪資為4.8萬元，為歷年同期新高，年增3.5%，增幅為五年來最高。
華映放無薪假 員工質疑減薪
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2015-11-24 03:12聯合報 記者馮靖惠／台北報導
11月中全國無薪假人數爆增4倍、達5292人，其中面板大廠華映員工就占2515人，華映證實已公布實施無薪假，但10多名華映員工昨前往勞動部抗議，指他們月底將被改成「做二休二」，平均薪資短少1至2萬元，質疑公司以「調廠」和「改班制降薪水」，勞動部對此已要求桃園市政府積極介入處理。
華映八德廠助理工程師李文仁指出，過去他們「做六休三」的月薪可接近5萬元，但實施「做二休二」後只剩不到3.5萬元，他已面臨繳不出房貸的困境。「還有1名調廠員工受不了，主動辭職。」
華映八德廠員工陳大姐說，19年歲月都獻給公司，卻被調廠還縮減工時，一下子少了那麼多收入，希望華映能夠付資遣費，「給員工一條活路。」
勞動部勞動條件司說，工資、工時事項是勞動契約核心，如有變更，應與勞工協商。華映當初如與勞工約定以「支援」名義調動勞工至其他廠工作，且已承諾一段期間後再回桃園八德廠，就應依約履行。若涉及未與勞工協商逕自更改班制，造成勞工工資減少，已督促桃園市政府查處；如有工資未全額給付的違法情事，可依法裁罰。
廠商保守 徵才人數連四降
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者江睿智／台北報導
勞動部「台灣就業通」網站資料庫統計，平均每一位求職者有1.82個工作機會，較上月2.04個下滑，預期廠商第4季徵才趨向保守。
依勞動部統計，10月各公立就業服務機構新登記求才人數為11.8萬人，較上月減少6.2%；新登記求職人數總計6.5萬人，較上月增加5.24%。
勞動部勞動力發展署官員指出，新登記求才人數已連續四個月下降，按過去經驗，進入10月後，廠商徵才將轉趨保守，直到明年1、2月。尤其製造業徵才人數向來最大宗，隨著經濟不景氣，製造業徵才恐處在觀望氛圍。
根據統計，10月製造業徵才4.3萬人，較上月減12.6%；運輸倉儲業亦較上月減少46%；資訊及通訊傳播業徵才較上月減28%；教育服務業亦減少一成。
若進一步觀察製造業，包括紡織業、金屬製品、橡膠製品、電腦電子產品及光學製品、機械設備等製造業，徵才人數較上月有約二成到四成減幅，減幅皆不輕。
官員也指出，10月廠商新登記徵才人數雖減少，但從職類觀察，其他餐飲服務人員、商業銷售代表、保全及警衛人員及工業及生產技術員等，在10月均有大量人力需求，求供倍數介於3.63至4.99之間；其中以「工業及生產技術員」供需差距達7,686人為最大，每一名尋職者有五個工作機會，顯示產業基層人力仍很缺乏。
周年慶給力 10月零售走升
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2015-11-24 02:05經濟日報 記者林安妮、吳馥馨／台北報導
圖／經濟日報提供
分享經濟部昨（23）日公布10月零售業營業額是3,555億元，較去年同期微增0.6%，中止之前連三月的負成長。經濟部預期，在節慶及政院推動刺激消費方案激勵下，國內零售業年底時可望有更佳表現。
展望11月，經濟部調查業者看法，認為10月是傳統周年慶旺季，11月零售額可能會較10月下滑。不過，耶誕節檔期開跑，政院也持續推動刺激消費方案，如補助民眾觀光旅遊、購買七大節能節水家電等，民間消費可望「一路微溫」到年底。
值得注意的是，在零售業者中，無店面零售業（即俗稱的網購業者）在不景氣中表現不俗，10月銷售額是187億元，較去年同期增加4.7%。經濟部看好在12月政院開辦網購節效應下，單月銷售額將挑戰200億元。
經濟部每月公布的零售、餐飲營業額統計，最能看出民間消費冷暖。過去三個月來，因第3季經濟表現不佳，民間消費有縮手跡象，不過，昨天公布的10月零售額，在百貨周年慶帶動下止跌回穩，官員形容，10月民間消費景氣開始由冷轉溫。
經濟部統計顯示，10月零售業營業額轉呈正成長，最大貢獻者是百貨公司進入周年慶檔期促銷，銷售額比去年同期成長3%。此外，超市受惠展店效應，便利超商也因10月依舊高溫，帶動鮮食、冰飲品熱賣。
累計今年前十月，零售業營業額為3.3兆元，年增0.1%。在餐飲業表現方面，10月餐飲營業額是349億元，較去年成長7.7%，高成長主要來自餐館業者大舉展店及百貨周年慶發揮集客效應，另一方面也因去年發生食安事件比較基期低，凸顯本月高成長。
經濟部統計處副處長楊貴顯認為，近期零售通路因周年慶檔期開打，將持續帶動百貨、超市、量販及周邊餐飲業成長，加上本月有台北資訊月、網購平台推出「雙11」購物節等題材，政府也強打消費提振措施，年底前民間消費都將有明顯支撐。
今年來零售業銷售表現。 圖／經濟日報提供
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為何大陸經濟發展如此快速？網友這樣分析...
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2015-11-24 12:54聯合新聞網 綜合報導
人民幣。 圖/Ingimage授權提供
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中國堪稱世界經濟大國，不過有網友在PTT上po文，表示三十年前，中國還是一個啃樹根的國家，好奇到底這幾十年間發生什麼事，才讓中國變成大富豪？此篇po文一出引起熱議，有網友甚至分析，這是因為香港和台灣，提供外幣給中國，作為在中國發行更多人民幣的基礎、加上中國花錢在建設上，經濟成長才會這如此快。
PTT上網友表示，近年來中國常常四處併購，好奇為什麼一個「三十年前啃樹根的國家，為何能夠在今天變成大富豪？轉變的契機為何？」
對此，有另一位網友特地po文分析表示，這十年港臺地區和人民幣經濟結合，替人民幣的經濟提供大量外幣貸款。而且這些地方也轉為依賴人民幣流入，不論是服務業、旅遊業等等，都將人民幣是為重要的輸入貨幣。
而且中國在北京奧運後，中國用建築物、高鐵、大橋等消費大量的產能，利用內需帶動經濟。近期甚至在國外推動基礎建設投資，重視外國來消費中國的產能。
網友說，中國利用港臺提供的外幣，作為在中國發行更多人民幣的基礎，並花在各種的建設上，將人民幣流至市場。簡單來說，就是「先借貸, 再用建設去買單」，經濟才成長如此快速。但也因為這樣，網友也推斷，若屆時人民幣經濟出了問題，港臺金融體系也會連帶被拖垮。
循環性失業大增 警訊浮現
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者江睿智／台北報導
景氣冷風吹進勞動市場，這就業的落後指標開始轉壞了。10月因業務緊縮、歇業較9月增加千人，臨時工作結束而失業也增加千人。 本報系資料庫
分享行政院主計總處昨（23）日發布10月失業率為3.9%，較上月微升0.01個百分點。其中，工作場所業務緊縮或歇業等循環性失業，與季節性或臨時性工作結束而失業者等皆各較上月增加千人，製造業工作時數亦連續兩月減少，顯示失業率受景氣影響出現變化。
根據以往經驗，失業率在7、8月攀上高峰後，9月開始下降，今年10月一反往常不降反升。主計總處認為景氣已影響失業率，但是否已轉向仍須觀察。
10月3.9%、前十月失業率為3.76%，雙雙為近15年同期最低水準。不過，10月失業率表現透露出警訊。主計總處國勢普查處副處長張雲澐表示，觀察近幾年，10月失業率上升出現在2011年和2012年因歐債危機，各增加0.02和0.01個百分點，2008年金融海嘯10月亦增加0.1個百分點。今年10月失業率不降反升，後勢值得關注。
10月失業人數為45.5萬人，較上月增加千人；儘管初次尋職失業者人數下降，因工作場所業務緊縮或歇業而失業者則有11.8萬人，較上月增加千人，連續四個月增加；季節性與臨時性工作結束而失業者為4.7萬人，亦較上月增加約千人，已連續五個月增加。
張雲澐指出，10月關廠歇業和季節性工作結束失業者都增加，且9月製造業加班工時減少，顯見勞動市場受景氣影響，已出現若干變化。
近期部分電子大廠傳出實施無薪假，主計總處官員解釋，廠商實施無薪假通常採月休數日、周休數日或每日減少工時因應，但無薪假仍有領有報酬、不論上班幾天即視為就業者，除非是一個月以上沒有領報酬或正在找工作，才會成為失業者。換言之，目前實施無薪假係反映在工時減少，尚未對失業率造成直接影響。
主計總處指出，9月工業及服務業受僱員工每人每月工時平均為173.5小時，較上月減4.7小時；其中製造業工時已連續兩個月減少。
若進一步觀察10月年輕族群與高學歷者失業情況，15至24歲年齡層失業12.4%。
閱報秘書／積欠工資墊償基金
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2015-11-24 15:42聯合晚報 記者葉卉軒／台北報導
為使勞工在雇主歇業、清算或宣告破產時，雇主積欠的工資、退休金及資遣費可受到即時保障，政府特別在勞動基準法第28條訂定積欠工資墊償基金制度，適用勞基法事業單位，原本僅有工資部分，今年2月修正墊償範圍，擴大至退休金及資遣費，幫助更多勞工度過生活難關。
墊償基金是由雇主每月按僱用勞工投保薪資總額萬分之2.5提繳積欠工資墊償基金，提繳金額詳列於每個月的勞保費帳單中。當雇主發生歇業、清算或宣告破產時，勞工因此而被積欠的工資、退休金、資遣費，可以由該基金先行墊付，而雇主則應於規定期限內，將墊償款償還給墊償基金。
墊償基金由勞動部積欠工資墊償基金管理委員會管理；基金提繳及墊償業務由勞動部勞工保險局辦理；基金運用業務則由勞動部勞動基金運用局辦理。
2009年墊償5.4億 10年最高
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2015-11-24 15:42聯合晚報 記者葉卉軒／台北報導
勞動部勞保局今天公布積欠工資墊償基金最新統計，自1987年2月開始墊償至今，截至今年11月上旬，已墊償事業單位1643家，受益勞工人數達5萬7708人，墊付金額總計41億2446萬多元。
此外，由於今年2月6日修正墊償範圍擴大至退休金及資遣費，根據勞保局最新統計資料顯示，其中已受墊償資遣費人數有233人，金額為710多萬元，但目前則尚無退休金墊償的案例。
從近十年來工資墊償基金獲得墊償的單位、人數與金額，也不難看出景氣榮枯的變化。其中，又以2008年至2010年這三年正值全球金融海嘯期間，墊償的單位數為近十年來最多，2009年時墊償的單位數更達202家、墊償人數5735人、墊償金額5億4000萬元，是近十年來的最高峰。
刺激消費案 政院再加碼
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2015-11-24 14:47聯合晚報 記者蔡佩芳／台北報導
行政院推出短期刺激消費方案，主題樂園、農業機具補助優惠立刻被被搶購一空，行政院中午開會再加碼，國內旅遊住宿及主題樂園優惠券等兩項優惠，可望分別增加一倍補助數量，行政院長毛治國指示，彈性加碼的目標不要讓民眾擔心申請不到。
政院10月底公布家電、手機、旅遊及網購八大刺激消費措施，投入40.8億元點火，自11月7日至明年2月29日實施，目標為GDP增加154億元，貢獻約0.1個百分點。計畫推出不到一個月，今天再度加碼，會議由副院長張善政主持，會議朝放寬補貼申請的名額研議，單項補貼金額傾向維持不變。
由於旅遊住宿補貼讓民眾最有感，23萬名額已被用掉三分之一。截至11月23日，旅宿補助有90萬人取得折價電子序號，9萬人完成訂房，主題樂園8萬張已全數申請完畢。
據了解，政院除擬放寬國內旅遊住宿及主題樂園優惠券兩項優惠，數量倍增之外。補助購置小型農機具部分，農委會也已規畫增加一倍補助經費。
另一方面，數位生活方面吸引力不足，原計畫投入14.7億元，希望促成2G手機消費者換購4G智慧機，但截至11月22日，申請補助數量達2.2萬支，占原規畫數量之5.44%，通傳會將協調固網與電信業者，配合加碼促銷，強力宣傳。
徐旭東：台灣唯有開放才能在世界上競爭
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2015-11-24 12:42經濟日報 記者馬瑞璿╱即時報導
遠東集團董事長徐旭東。 圖／報系資料照
分享遠傳電信董事長徐旭東今天出席台灣企業永續獎頒獎典禮時指出，台灣開放越多越好，只有開放才能在世界上競爭、生存。
在貨貿談判議題方面，徐旭東表示，貨貿談判種類很多，總會有一些犧牲，但犧牲也不見得有那麼大，以台灣、韓國為例，韓國貨物到世界各地銷售直接可以少掉7%關稅，但台灣就沒有這樣的優惠，台灣要競爭是不可能的，這樣下去不是辦法。
徐旭東說，台灣只有2,300萬人口，關在裡面是做不起來的，應該要開放越多越好，台灣必須要開放，才能在世界上生存，關起門來在區內競爭是不可能，未來，全世界都會連在一起。
徐旭東也呼籲「大家腦袋要開放」，台灣要想著全世界，不能只想一個地方，換言之，如果企業不能夠在各地競爭、有的地方不能競爭，就沒有資格再繼續下去。
台灣今年經濟成長率（GDP）表現較不樂觀，媒體詢問徐旭東對今年GDP保1的看法，徐旭東回應，「我認為會超過，企業要樂觀一點」。
退休金、資遣費墊償 可溯及既往
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2015-11-24 15:20聯合晚報 記者陳素玲／台北報導
勞基法已修法擴大墊償基金可墊付退休金、資遣費，勞動部最近在勞基法施行細則增訂「追溯條款」，從寬認定適用對象，將法律生效前已聲請清算、破產，目前仍在進行程序案件都可適用，符合墊償退休金、資遣費資格，擴大對受害勞工保障。
這幾年曾爆發多的重大解雇案，包括大眾電信宣布破產、奇力光電、太子汽車等，不少案件一拖好幾年，懸而未決。在勞動部從寬認定工資墊償適用對象後，不少勞資爭議案件納入適用也出現一線生機。勞動部表示，只要公司有申請清算、破產，通通可以適用。
另當初修法通過勞工退休金等債權與第一順位等同，訂有八個月緩衝期，已在上月正式生效。今後公司關廠歇業後，勞工若有被積欠工資等債權，就可與銀行共同分配。
去年底立院通過勞基法28條重大修法，兩大重點，一是對於歇業清算破產公司，墊償基金墊償範圍從工資擴大到退休金、資遣費，兩者合計可墊償六個基數。其二，勞工工資、退休金、資遣費等債權提升到與第一順位抵押權相同。前者2月4日總統府公布後即生效，後者為使金融機構可以調度，今年10月才生效。
勞動部表示，勞基法28條將退休金、資遣費納入墊償範圍，對勞工權益影響重大，儘管法律不溯及既往，但過去很多勞工爭議陳年老案往往受限公司仍在清算或破產程序，員工權益無法主張，因此配合修訂勞基法施行細則時，增訂「追溯條款」，將法律生效前已經爆發的企業欠費案， 若是公司已聲請清算、破產程序，員工仍可申請墊償退休金及資遣費。
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2015-11-24 15:18聯合晚報 記者張家瑋／台北報導
勤益控股（1437）旗下子公司勤益電子因資遣員工不滿無法比照其他員工優退方案，今日上午至母公司忠孝東路總部抗爭。勤益控股表示，目前資遣員工均按照勞基法程序進行，所謂的優退方案還在研擬中未定案，並無任何差別待遇。
抗議員工表示，勤益控股在10月12日公告子公司勤益電子年底將停止封測部門生產，同時對內宣布年底資遣全部員工。但其中19人10月初提前被資遣，接著公司宣布工作到年底的員工有優惠資遣方案，舊制年資每年多給一個月資遣費。提前遭資遣員工認為公司此舉是刻意歧視，給他們次等的待遇，要求回去工作到年底，比照其他員工的資遣方案。
勤益控股發言人馮于珍表示，前後期資遣員工出現差別待遇，不過此部分都還在研擬中未定案，故目前無任何離職員工是用優退方案資遣，前後期離職員工均依法辦理資遣，無差別待遇。
馮于珍表示，勤益電子不會結束營業，未來會改變經營模式，接單後轉單給同業進行代工。
名家觀點／2016年的職缺
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2015-11-24 03:16經濟日報 陳冲
上月25日是聯合國70周年，全球地標亮起藍燈紀念，但各國媒體討論的卻多是聯合國績效不彰的話題，其原因顯然相當複雜，是各界期待過高？是常任理事國傲慢自雄？還是會員國權義不清？這些論述讓我突然想起9月間在國外財經媒體出現一則不甚醒目的小廣告。
該廣告表面看來像是一則徵才啟事，上書「聯合國，職位：秘書長」，緊接著則揶揄性註明，工作內容：無。資格：在高層有朋友。優先考慮：顯示能聽從中國、俄國、美國的指示者。最後再加上一句：不宜有骨氣（backbone discouraged）。廣告主是國際非營利團體AVAAZ，設立一1 for 7 Billion, find the best UN leader的網址，公開徵求明年出缺的聯合國秘書長人選，其詳細文字則不外是國際環境空前惡劣，亟需幹才領導，因此期盼各界如知有以蒼生為己任的適當人才，歡迎舉薦，藉公平、公開、無門戶之見的程序產生最佳人選云云。
當然想也知道，這是一則半諷刺半玩笑，藉以發抒不滿情緒的廣告，因為AVAAZ本身對聯合國秘書長並無舉薦權責，尤其其中一句We need a leader, not a lackey，也顯示該組織意有所指，同時也凸顯人才難覓及破囊而出的困難。其實不論在何機構，每逢有職位出缺，利害關係人莫不期望有適合甚至超標準的人才出任，但是惟恐遺珠考慮不夠周延，所以乃有公開徵求的舉措。 記得2011年時，英國預見其中央銀行（英格蘭銀行）總裁任期將於次年屆滿，以世界金融中心之一的國家言，自然不缺適任人選，但為提升考慮的範圍，舉薦最恰當人選，英國財政部乃在重要財經媒體刊登廣告，以open recruitment方式選擇可以穩定英國金融體系、釐訂貨幣政策、並在合理物價及利率水準下發展經濟的央行總裁，結果經過應徵、舉薦、評審等程序，加拿大籍的央行總裁Mark Carney中選。當英國財相奧斯本在2011年11月宣布人選時，立時獲得各界包括國會議員的肯定。因為任何能讓適當人選出線、吸引世界人才奉獻英國的方式，不必計較是否符合傳統的用人窠臼與模式。
猶記2012年時，我也曾向總統提及英國創舉，其實我國在甄選部會首長、各公股事業董事長時，也可考慮英國模式，結果換來「夫子晒之」，至於原因是否我有點「其言不讓」則不得而知。不過如真擬廣徵賢才，擴大識人管道，再從中謹慎篩選，應較小範圍取才，成功機會為大。
2016年職缺，不是只有聯合國秘書長，美國、台灣也都有總統職缺。國民黨主席以「責無旁貸」之姿，挺身承擔，是否成功，尚待分曉，但一般解讀，至少可帶動立委選情，因為立委職缺也是2016年的重頭戲。記得一年半前在總統府資政會議時，曾有資政提議鑒於立委選舉的重要性，政黨應提前作業，主動尋訪專業人士，為民舉才，以符國父遺教專家立法的精神，此說並無不妥，當場亦無不同意見。但理想歸理想，目前旁觀各政黨的提名作業，固仍有賢能之士，但似乎更多政治派系的傳承考量，如此將使立法機關距專業問政的境界更遠，甚至可能discourage backbone。
上述AVAAZ的廣告，雖網站名稱含有「Find the best」，但廣告最大字體只謙抑表明「Demand Better」（要較好的），身為2016的選民，我只能謙卑的期望候選名單能有「較好的」專業人士，否則屆時縱使任何政黨過半，都不能期望國會有效改革。（作者陳冲是總統府資政、東吳大學講座教授）
財經觀點／讓減碳不是貿易地雷
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2015-11-24 02:05聯合報 資誠永續發展公司董事長朱竹元
追求環保、經濟及社會發展並進的「永續發展」不僅是目前企業經營的是重要課題，絕對也是未來的趨勢。
2015年是全球對抗地球暖化極其重要的一年。年底將有來自全球近200國領袖代表於巴黎參加聯合國氣候變遷綱要公約第21次締約方會議（COP 21），會中將訂定具法律約束力的減碳協議，全球平均溫度上升的幅度控制在工業化前的2°C以下，同時防範氣候變遷所帶來巨大的負面影響。COP 21不只影響企業永續的關鍵會議，更是一場「翻轉世界」的大會。台灣雖非公約會員國，卻是擁有高耗能產業與出口導向的國家，供應鏈同時受到國際與消費端減碳的壓力。
因應這波史上最重要的全球減碳運動，2015年6月15日，立法院三讀通過《溫室氣體減量及管理法》，明訂2050年溫室氣體排放量降為2005年的百分之50以下，讓減碳不再成為台灣的貿易地雷，而是發展未來產業的利基點。
自從2009 年聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC) 哥本哈根會議中，確立了全球氣候變遷應控制較工業化前溫度不得超過2°C的活命線後，全球政府及企業陸續展開新的變革與因應之道。
2°C活命線限制了當今人類經濟活動所產生的碳排放量，根據PwC最新發表的「2015年低碳經濟指標(Low Carbon Economy Index 2015)」研究指出，僅管 2014年全球經濟的碳強度(1美元GDP所創造的溫室氣體排放)減少了2.7%，成為PwC發表報告7年來最顯著的跌幅。
根據聯合國工業發展組織(UNIDO)對「綠色產業」的定義為：「不以犧牲自然體系健康和人類健康為代價的工業生產和發展模式，旨在將環境、氣候和社會因素納入企業活動的考慮範疇。」經濟發展與環境永續如何同時提升，乃是每個國家必須面對與克服的課題。
當全球經濟體不可避免地往低碳轉型時，自然也帶來龐大商機。根據國際能源總署(IEA)預估，至2050年包含碳交易之綠能產業將衍生4,500兆美元市場。此外，聯合國環境規劃署(UNEP)預估至2050年，全球每年將投入1.3兆美元資金用於開發綠色能源。
其中，台灣最引以為傲的資通訊高科技產業(ICT)，更具有協助包括農業及土地利用、建築業、製造業、電力業、服務業、及交通運輸等產業減碳的龐大潛力。
2016經濟關鍵字 杜紫軍、許勝雄選「穩」
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者潘姿羽、潘羿菁／台北報導
針對2016年的經濟關鍵字，國發會主委杜紫軍、工總理事長許勝雄都選「穩」字。
杜紫軍表示，台灣明年最需要的是國內政治穩定和諧、兩岸關係穩定發展、台灣經濟穩定成長。明年適逢台灣總統大選，政治、經濟、社會環境都會有擾動，在這時間，台灣人民更需要體認「穩」的重要性；明年經濟環境確實存有變數，但希望能夠逐步穩定。
許勝雄表示，「穩」從兩大層面來看，首先，政治社會面，明年台灣總統選舉完成，期盼可以儘快消除因選舉產生的對立與衝突，讓整體社會氛圍恢復到穩定的架構；兩岸關係也因為選舉完成，建構起健康和平的對話平台，才有助兩岸經濟發展與產業合作。其次，全球經濟明年可期盼穩定成長，主要是歐美經濟趨於穩定，新興國家也適度扮演經濟推升角色，但仍需面對嚴峻產能過剩情況，盼求「穩」。
財政部：大成可向促參審議會申訴
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2015-11-24 02:05聯合報 記者沈婉玉／台北報導
財政部昨天表示，大成若認為北榮再次進行的異議處理仍有問題，可再向財政部促參申訴審議會申訴。
財政部高層官員表示，促參申訴審議會前次審理北榮美食街申訴案時，認為北榮處理大成提出的異議申訴有瑕疵，因此撤銷北榮「維持原決定」的異議處理結果。
也就是說，促參申訴審議會並沒有撤銷北榮選定義美吉盛為最優申請人的決定，只是撤銷北榮的異議處理結果；然而北榮再次開會處理大成的異議後，結論仍是「維持原決定」。但大成則解讀北榮應該重標或重審。
財政部高層表示，大成若認為北榮再次進行的異議處理仍有問題，可以對此再向財政部的促參申訴審議會申訴，審議會就會針對北榮案再次進行程序及實體審查；未來大成若不服促參申訴審議會的決定，可以循行政救濟程序，向法院提出告訴。
北榮商場標案爭議 大成聲請假處分
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2015-11-24 02:05聯合報 記者陳景淵、鄧桂芬／台北報導
台北榮總商場標案爭議未平，大成長城集團已向法院聲請假處分，盼在釐清爭議前，北榮先停止和義美吉盛簽約，把標案程序瑕疵的問題處理清楚。
大成主管說，醫院商場一年營收約六億元，還得繳權利金給北榮，實質賺進口袋的不多，並非外界所言「是塊肥肉」；此次走法律途徑，是為股東權益、也為國內商場標案的公平正義而戰。
對大成長城集團向法院聲請假處分案，台北榮民總醫院昨天表示，院方尚未收到相關訊息，無法回應。
北榮商場原經營者為大成，今年約滿，北榮二月重新招標，共有誠品、南仁湖、義美吉盛（義美子公司，今年二月才設立）、京站、大成及新東陽等廠商競標，首輪評分由大成序位居冠，但有評審委員給分懸殊，北榮決定重審；重審之後，改由義美吉盛與大成並列第一。
根據此標案規則，若廠商並列第一，必須針對營運企劃、財管計畫等項目PK，其中評比項目包含「經驗與實績」，廠商必須提報投標日前五年內的經營實績，義美吉盛雖然才剛成立，但最終結果，各評委大約給大成比給義美吉盛多一分，但其中有一位評委給義美吉盛的分數，遠高大成四分，最後由義美吉盛拿下標案。
大成主管表示，按照標案的遊戲規則，必須拿出五年內的商場經營實績，義美吉盛投標前才剛成立，「哪來的實績？怎能贏這麼多分？太不合理」，質疑評委將義美吉盛和義美搞混，不應把義美的營運實績拿給義美吉盛充數。
大成聲請假處分的主要理由是，大成曾向北榮提出異議，被駁回後，大成向財政部促參司申訴，促參司回覆「原異議處理結果撤銷；其餘申訴不受理」。
大成解讀這句話是要北榮撤銷原先決議，應該重標或重審，北榮卻只有找評委開會，詢問有無異議，還以評委無異議而維持原結論，由義美吉盛得標。大成覺得「北榮扭曲促參司的原意」，有違公平正義。
工業生產減6% 全年拚保正
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者吳馥馨、林安妮／台北報導
工業生產指數。 圖／經濟日報提供
分享經濟部統計處昨（23）日公布10月工業生產指數為105.85，年減6.1%，指數「連六黑」，減幅也是兩年半來最大。不過，統計處副處長楊貴顯表示，10月庫存去化已明顯改善，製造業存貨率降至七成以下，距離健康存貨率六成五，只差3到4個百分點，全年工業生產指數年增率可望拚「保正」。
楊貴顯表示，10月製造業庫存去化出現兩大好消息，一是市場需求已慢慢回升，再來業者也調配減少生產，庫存去化速度從過去兩個月的盾化，轉為積極。電子零組件業的存貨率也從7月、8月的五成以上，10月已降到四成五左右，明顯改善。
楊貴顯坦言，10月工業生產指數年減幅度擴大，是廠商刻意調整生產，減少庫存所致。累計前十月的製造業平均生產指數減幅為0.5%；若接下來的耶誕訂單、春節備貨需求能適時釋出，減幅進一步縮小，不排除全年可望「保正」。
從主要產業看，占整體製造業指數權重約一成的積體電路業，10月生產指數為145.17，不只月增率負成長，年減幅度也高達11.5%，年增率「連三黑」，減幅為近四年最大。
對此，楊貴顯也說，減幅擴大是減少生產所致，但業者透露，包括美國、大陸的積體電路需求都回來了。
物價下跌 實質月薪攀新高
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者江睿智／台北報導
今年經濟不景氣，但薪資表現令人意外。主計總處統計，今年前九月考量物價後的受僱員工每月平均實質薪資（含經常性薪資及獎金、加班費等）逾4.8萬元，為歷年同期最高。
主計總處官員分析，今年實質薪資表現較佳，主要有兩個原因。一是今年初企業發去年的年終獎金，因去年景氣表現佳，企業給的獎金也大方；二是今年前九月消費者物價指數下跌0.52%，放大薪資效果。因預期物價指數持續走跌，實質薪資表現佳仍會持續。
主計總處指出，9月工業及服務業受僱員工每人每月經常性薪資平均為3萬8,750元，較上月微減，年增約1%。今年前九月經常性薪資平均逾3.8萬元，為歷年同期最高，年增1.36%；非經常性薪資則為逾1.1萬元，年增約9%。
若考量物價的前九月實質經常性薪資逾3.7萬元，為近八年同期最高水準，年增1.9%；換言之，拜物價下跌之賜，實質經常性薪資雖有回升，仍不及2007年水準。
前九月實質薪資為4.8萬元，為歷年同期新高，年增3.5%，增幅為五年來最高。
華映放無薪假 員工質疑減薪
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2015-11-24 03:12聯合報 記者馮靖惠／台北報導
11月中全國無薪假人數爆增4倍、達5292人，其中面板大廠華映員工就占2515人，華映證實已公布實施無薪假，但10多名華映員工昨前往勞動部抗議，指他們月底將被改成「做二休二」，平均薪資短少1至2萬元，質疑公司以「調廠」和「改班制降薪水」，勞動部對此已要求桃園市政府積極介入處理。
華映八德廠助理工程師李文仁指出，過去他們「做六休三」的月薪可接近5萬元，但實施「做二休二」後只剩不到3.5萬元，他已面臨繳不出房貸的困境。「還有1名調廠員工受不了，主動辭職。」
華映八德廠員工陳大姐說，19年歲月都獻給公司，卻被調廠還縮減工時，一下子少了那麼多收入，希望華映能夠付資遣費，「給員工一條活路。」
勞動部勞動條件司說，工資、工時事項是勞動契約核心，如有變更，應與勞工協商。華映當初如與勞工約定以「支援」名義調動勞工至其他廠工作，且已承諾一段期間後再回桃園八德廠，就應依約履行。若涉及未與勞工協商逕自更改班制，造成勞工工資減少，已督促桃園市政府查處；如有工資未全額給付的違法情事，可依法裁罰。
廠商保守 徵才人數連四降
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者江睿智／台北報導
勞動部「台灣就業通」網站資料庫統計，平均每一位求職者有1.82個工作機會，較上月2.04個下滑，預期廠商第4季徵才趨向保守。
依勞動部統計，10月各公立就業服務機構新登記求才人數為11.8萬人，較上月減少6.2%；新登記求職人數總計6.5萬人，較上月增加5.24%。
勞動部勞動力發展署官員指出，新登記求才人數已連續四個月下降，按過去經驗，進入10月後，廠商徵才將轉趨保守，直到明年1、2月。尤其製造業徵才人數向來最大宗，隨著經濟不景氣，製造業徵才恐處在觀望氛圍。
根據統計，10月製造業徵才4.3萬人，較上月減12.6%；運輸倉儲業亦較上月減少46%；資訊及通訊傳播業徵才較上月減28%；教育服務業亦減少一成。
若進一步觀察製造業，包括紡織業、金屬製品、橡膠製品、電腦電子產品及光學製品、機械設備等製造業，徵才人數較上月有約二成到四成減幅，減幅皆不輕。
官員也指出，10月廠商新登記徵才人數雖減少，但從職類觀察，其他餐飲服務人員、商業銷售代表、保全及警衛人員及工業及生產技術員等，在10月均有大量人力需求，求供倍數介於3.63至4.99之間；其中以「工業及生產技術員」供需差距達7,686人為最大，每一名尋職者有五個工作機會，顯示產業基層人力仍很缺乏。
周年慶給力 10月零售走升
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2015-11-24 02:05經濟日報 記者林安妮、吳馥馨／台北報導
圖／經濟日報提供
分享經濟部昨（23）日公布10月零售業營業額是3,555億元，較去年同期微增0.6%，中止之前連三月的負成長。經濟部預期，在節慶及政院推動刺激消費方案激勵下，國內零售業年底時可望有更佳表現。
展望11月，經濟部調查業者看法，認為10月是傳統周年慶旺季，11月零售額可能會較10月下滑。不過，耶誕節檔期開跑，政院也持續推動刺激消費方案，如補助民眾觀光旅遊、購買七大節能節水家電等，民間消費可望「一路微溫」到年底。
值得注意的是，在零售業者中，無店面零售業（即俗稱的網購業者）在不景氣中表現不俗，10月銷售額是187億元，較去年同期增加4.7%。經濟部看好在12月政院開辦網購節效應下，單月銷售額將挑戰200億元。
經濟部每月公布的零售、餐飲營業額統計，最能看出民間消費冷暖。過去三個月來，因第3季經濟表現不佳，民間消費有縮手跡象，不過，昨天公布的10月零售額，在百貨周年慶帶動下止跌回穩，官員形容，10月民間消費景氣開始由冷轉溫。
經濟部統計顯示，10月零售業營業額轉呈正成長，最大貢獻者是百貨公司進入周年慶檔期促銷，銷售額比去年同期成長3%。此外，超市受惠展店效應，便利超商也因10月依舊高溫，帶動鮮食、冰飲品熱賣。
累計今年前十月，零售業營業額為3.3兆元，年增0.1%。在餐飲業表現方面，10月餐飲營業額是349億元，較去年成長7.7%，高成長主要來自餐館業者大舉展店及百貨周年慶發揮集客效應，另一方面也因去年發生食安事件比較基期低，凸顯本月高成長。
經濟部統計處副處長楊貴顯認為，近期零售通路因周年慶檔期開打，將持續帶動百貨、超市、量販及周邊餐飲業成長，加上本月有台北資訊月、網購平台推出「雙11」購物節等題材，政府也強打消費提振措施，年底前民間消費都將有明顯支撐。
今年來零售業銷售表現。 圖／經濟日報提供
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為何大陸經濟發展如此快速？網友這樣分析...
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2015-11-24 12:54聯合新聞網 綜合報導
人民幣。 圖/Ingimage授權提供
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中國堪稱世界經濟大國，不過有網友在PTT上po文，表示三十年前，中國還是一個啃樹根的國家，好奇到底這幾十年間發生什麼事，才讓中國變成大富豪？此篇po文一出引起熱議，有網友甚至分析，這是因為香港和台灣，提供外幣給中國，作為在中國發行更多人民幣的基礎、加上中國花錢在建設上，經濟成長才會這如此快。
PTT上網友表示，近年來中國常常四處併購，好奇為什麼一個「三十年前啃樹根的國家，為何能夠在今天變成大富豪？轉變的契機為何？」
對此，有另一位網友特地po文分析表示，這十年港臺地區和人民幣經濟結合，替人民幣的經濟提供大量外幣貸款。而且這些地方也轉為依賴人民幣流入，不論是服務業、旅遊業等等，都將人民幣是為重要的輸入貨幣。
而且中國在北京奧運後，中國用建築物、高鐵、大橋等消費大量的產能，利用內需帶動經濟。近期甚至在國外推動基礎建設投資，重視外國來消費中國的產能。
網友說，中國利用港臺提供的外幣，作為在中國發行更多人民幣的基礎，並花在各種的建設上，將人民幣流至市場。簡單來說，就是「先借貸, 再用建設去買單」，經濟才成長如此快速。但也因為這樣，網友也推斷，若屆時人民幣經濟出了問題，港臺金融體系也會連帶被拖垮。
循環性失業大增 警訊浮現
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2015-11-24 03:12經濟日報 記者江睿智／台北報導
景氣冷風吹進勞動市場，這就業的落後指標開始轉壞了。10月因業務緊縮、歇業較9月增加千人，臨時工作結束而失業也增加千人。 本報系資料庫
分享行政院主計總處昨（23）日發布10月失業率為3.9%，較上月微升0.01個百分點。其中，工作場所業務緊縮或歇業等循環性失業，與季節性或臨時性工作結束而失業者等皆各較上月增加千人，製造業工作時數亦連續兩月減少，顯示失業率受景氣影響出現變化。
根據以往經驗，失業率在7、8月攀上高峰後，9月開始下降，今年10月一反往常不降反升。主計總處認為景氣已影響失業率，但是否已轉向仍須觀察。
10月3.9%、前十月失業率為3.76%，雙雙為近15年同期最低水準。不過，10月失業率表現透露出警訊。主計總處國勢普查處副處長張雲澐表示，觀察近幾年，10月失業率上升出現在2011年和2012年因歐債危機，各增加0.02和0.01個百分點，2008年金融海嘯10月亦增加0.1個百分點。今年10月失業率不降反升，後勢值得關注。
10月失業人數為45.5萬人，較上月增加千人；儘管初次尋職失業者人數下降，因工作場所業務緊縮或歇業而失業者則有11.8萬人，較上月增加千人，連續四個月增加；季節性與臨時性工作結束而失業者為4.7萬人，亦較上月增加約千人，已連續五個月增加。
張雲澐指出，10月關廠歇業和季節性工作結束失業者都增加，且9月製造業加班工時減少，顯見勞動市場受景氣影響，已出現若干變化。
近期部分電子大廠傳出實施無薪假，主計總處官員解釋，廠商實施無薪假通常採月休數日、周休數日或每日減少工時因應，但無薪假仍有領有報酬、不論上班幾天即視為就業者，除非是一個月以上沒有領報酬或正在找工作，才會成為失業者。換言之，目前實施無薪假係反映在工時減少，尚未對失業率造成直接影響。
主計總處指出，9月工業及服務業受僱員工每人每月工時平均為173.5小時，較上月減4.7小時；其中製造業工時已連續兩個月減少。
若進一步觀察10月年輕族群與高學歷者失業情況，15至24歲年齡層失業12.4%。
閱報秘書／積欠工資墊償基金
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2015-11-24 15:42聯合晚報 記者葉卉軒／台北報導
為使勞工在雇主歇業、清算或宣告破產時，雇主積欠的工資、退休金及資遣費可受到即時保障，政府特別在勞動基準法第28條訂定積欠工資墊償基金制度，適用勞基法事業單位，原本僅有工資部分，今年2月修正墊償範圍，擴大至退休金及資遣費，幫助更多勞工度過生活難關。
墊償基金是由雇主每月按僱用勞工投保薪資總額萬分之2.5提繳積欠工資墊償基金，提繳金額詳列於每個月的勞保費帳單中。當雇主發生歇業、清算或宣告破產時，勞工因此而被積欠的工資、退休金、資遣費，可以由該基金先行墊付，而雇主則應於規定期限內，將墊償款償還給墊償基金。
墊償基金由勞動部積欠工資墊償基金管理委員會管理；基金提繳及墊償業務由勞動部勞工保險局辦理；基金運用業務則由勞動部勞動基金運用局辦理。
2009年墊償5.4億 10年最高
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2015-11-24 15:42聯合晚報 記者葉卉軒／台北報導
勞動部勞保局今天公布積欠工資墊償基金最新統計，自1987年2月開始墊償至今，截至今年11月上旬，已墊償事業單位1643家，受益勞工人數達5萬7708人，墊付金額總計41億2446萬多元。
此外，由於今年2月6日修正墊償範圍擴大至退休金及資遣費，根據勞保局最新統計資料顯示，其中已受墊償資遣費人數有233人，金額為710多萬元，但目前則尚無退休金墊償的案例。
從近十年來工資墊償基金獲得墊償的單位、人數與金額，也不難看出景氣榮枯的變化。其中，又以2008年至2010年這三年正值全球金融海嘯期間，墊償的單位數為近十年來最多，2009年時墊償的單位數更達202家、墊償人數5735人、墊償金額5億4000萬元，是近十年來的最高峰。
刺激消費案 政院再加碼
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2015-11-24 14:47聯合晚報 記者蔡佩芳／台北報導
行政院推出短期刺激消費方案，主題樂園、農業機具補助優惠立刻被被搶購一空，行政院中午開會再加碼，國內旅遊住宿及主題樂園優惠券等兩項優惠，可望分別增加一倍補助數量，行政院長毛治國指示，彈性加碼的目標不要讓民眾擔心申請不到。
政院10月底公布家電、手機、旅遊及網購八大刺激消費措施，投入40.8億元點火，自11月7日至明年2月29日實施，目標為GDP增加154億元，貢獻約0.1個百分點。計畫推出不到一個月，今天再度加碼，會議由副院長張善政主持，會議朝放寬補貼申請的名額研議，單項補貼金額傾向維持不變。
由於旅遊住宿補貼讓民眾最有感，23萬名額已被用掉三分之一。截至11月23日，旅宿補助有90萬人取得折價電子序號，9萬人完成訂房，主題樂園8萬張已全數申請完畢。
據了解，政院除擬放寬國內旅遊住宿及主題樂園優惠券兩項優惠，數量倍增之外。補助購置小型農機具部分，農委會也已規畫增加一倍補助經費。
另一方面，數位生活方面吸引力不足，原計畫投入14.7億元，希望促成2G手機消費者換購4G智慧機，但截至11月22日，申請補助數量達2.2萬支，占原規畫數量之5.44%，通傳會將協調固網與電信業者，配合加碼促銷，強力宣傳。
徐旭東：台灣唯有開放才能在世界上競爭
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2015-11-24 12:42經濟日報 記者馬瑞璿╱即時報導
遠東集團董事長徐旭東。 圖／報系資料照
分享遠傳電信董事長徐旭東今天出席台灣企業永續獎頒獎典禮時指出，台灣開放越多越好，只有開放才能在世界上競爭、生存。
在貨貿談判議題方面，徐旭東表示，貨貿談判種類很多，總會有一些犧牲，但犧牲也不見得有那麼大，以台灣、韓國為例，韓國貨物到世界各地銷售直接可以少掉7%關稅，但台灣就沒有這樣的優惠，台灣要競爭是不可能的，這樣下去不是辦法。
徐旭東說，台灣只有2,300萬人口，關在裡面是做不起來的，應該要開放越多越好，台灣必須要開放，才能在世界上生存，關起門來在區內競爭是不可能，未來，全世界都會連在一起。
徐旭東也呼籲「大家腦袋要開放」，台灣要想著全世界，不能只想一個地方，換言之，如果企業不能夠在各地競爭、有的地方不能競爭，就沒有資格再繼續下去。
台灣今年經濟成長率（GDP）表現較不樂觀，媒體詢問徐旭東對今年GDP保1的看法，徐旭東回應，「我認為會超過，企業要樂觀一點」。
退休金、資遣費墊償 可溯及既往
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2015-11-24 15:20聯合晚報 記者陳素玲／台北報導
勞基法已修法擴大墊償基金可墊付退休金、資遣費，勞動部最近在勞基法施行細則增訂「追溯條款」，從寬認定適用對象，將法律生效前已聲請清算、破產，目前仍在進行程序案件都可適用，符合墊償退休金、資遣費資格，擴大對受害勞工保障。
這幾年曾爆發多的重大解雇案，包括大眾電信宣布破產、奇力光電、太子汽車等，不少案件一拖好幾年，懸而未決。在勞動部從寬認定工資墊償適用對象後，不少勞資爭議案件納入適用也出現一線生機。勞動部表示，只要公司有申請清算、破產，通通可以適用。
另當初修法通過勞工退休金等債權與第一順位等同，訂有八個月緩衝期，已在上月正式生效。今後公司關廠歇業後，勞工若有被積欠工資等債權，就可與銀行共同分配。
去年底立院通過勞基法28條重大修法，兩大重點，一是對於歇業清算破產公司，墊償基金墊償範圍從工資擴大到退休金、資遣費，兩者合計可墊償六個基數。其二，勞工工資、退休金、資遣費等債權提升到與第一順位抵押權相同。前者2月4日總統府公布後即生效，後者為使金融機構可以調度，今年10月才生效。
勞動部表示，勞基法28條將退休金、資遣費納入墊償範圍，對勞工權益影響重大，儘管法律不溯及既往，但過去很多勞工爭議陳年老案往往受限公司仍在清算或破產程序，員工權益無法主張，因此配合修訂勞基法施行細則時，增訂「追溯條款」，將法律生效前已經爆發的企業欠費案， 若是公司已聲請清算、破產程序，員工仍可申請墊償退休金及資遣費。
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