andk

南海情勢緊張／選邊站 不符合台灣利益
2015-10-29 02:10:53 聯合報 王冠雄／台師大政治所教授（台北市）
美國派遣導彈驅逐艦進入中國大陸渚碧礁和美濟礁周邊水域內航行，以行動展現美國不承認中國擁有該水域及島礁主權的立場。中國當然視此為挑釁行為。顯然當前美中爭論，已由法理爭辯，推進至可能出現的行動較勁，將爭端推至令人憂心的發展方向。

就我國作為而言，二戰結束後，我國即收復南海四沙群島，並持續在東沙島、太平島與中洲礁行使管轄權，近年來更在科學研究、環境保護、人道救援等方面強化貢獻。換言之，我國對於南海島礁的經營理念，係基於建設和維持一個和平與穩定的南海，使南海的公共利益能夠為各國所共享，此一理念也符合我國的現況立場。

馬英九政府在「和陸、親美」的外交方針主導下，謹慎維持在「台美關係」與「兩岸關係」之間的穩定平衡，二者均涉及我國的重大國家利益，立場向任何一方的傾斜，絕對會引發另一方的負面反應，其後果將無法避免地衝擊到區域和平發展，而我國的利益必然會受到影響。因此，面對當前美中交鋒，我國應當思考的，是維持甚至是最大化我國的南海政策空間。

如同「南海和平倡議」所言，各方必須自我克制，以維持南海區域和平穩定為重，更要避免採取任何升高緊張情勢的單邊措施。「選邊站」，並不符合我國過去在南海事務上的立場，更不應成為我國南海政策中的選項，面對各方強烈的壓力，這將是當前馬政府，更是未來新政府在思考建構外交政策或南海政策時的重要基礎。