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ITA 2協定/科技產品201項零關稅 未納面板
2015-07-25 02:42:30 聯合報 編譯莊蕙嘉/綜合報導

世界貿易組織(WTO)宣布達成新一輪「資訊科技協定」,包含印表機墨水、Xbox在內的電玩產品,未來可免課關稅。 美聯社
分享世界貿易組織(WTO)廿四日宣布達成新一輪「資訊科技協定」(ITA),將兩百零一項科技產品納入零關稅清單,未來從半導體、醫療器材、電玩遊戲機到印表機墨水等將不再有關稅壁壘,但台灣廠商期待的面板類未能納入清單。
這項俗稱為「ITA 2」的擴大版新協定,源於一九九七年的初版資訊科技協定,由五十四個成員國參與,涵蓋全球百分之九十的IT產品。新一輪的協定談判自三年前啟動,但在美國總統歐巴馬去年十一月赴北京出席亞太經合會(APEC),美陸雙方會談後宣布達成共識,談判才有重大進展。

新版協定是WTO近十八年來第一個消除關稅壁壘的協定,雖然一百六十一個會員國並未全數簽署協定,但仍適用其內容,相關技術性細節和實施時程仍待談判代表磋商,預計年底在肯亞奈洛比舉行部長會議前可塵埃落定。WTO結束近二十年繳白卷的窘境,ITA 2可望為停滯已久的多回合談判增添助力。

全球IT產品每年貿易額約四兆美元,關稅經常高達百分之二十五甚至三十。估計新版協定可為全球帶來高達一點三兆美元(約台幣四十一兆元)營收,規模等於鋼鐵、紡織品和服飾的總和。

WTO秘書長阿茲維多表示;「藉由這一步進展,成員國可迅速幫助全球經濟成長,並彰顯WTO在貿易談判場域作為全球討論中心的角色。」WTO預定在廿八日的會員國大會中正式發表新協定。

美國貿易談判代表傅洛曼表示歡迎,他說:「這對於美國設計、製造及出口先進科技和資訊產品的企業而言是非常好的消息,可為美帶來六萬個工作機會。」美國相關產品營業額約為一千億美元。image

ITA 2協定/業界:陸、韓面板來勢猛 威脅台
2015-07-25 02:42:31 聯合報 記者江碩涵/台北報導
面板未納入ITA 2清單,科技業界分析,台灣的面板業原本就面臨供過於求、國際報價競爭等壓力,加上中國大陸、韓國面板業來勢洶洶,若是台灣面板業創新成長的速度不夠快,恐怕會面臨到市場下挫的危機。

針對面板未納入ITA 2清單,群創表示,政府官員已努力,其餘不便評論。

調研機構WitsView副總經理張小彪分析,近來台灣面板廠受到不少競爭壓力,雖然短期在國際間仍具有一定的滲透率,但中國大陸、韓國競爭力強,加上台灣原本就缺乏國際舞台,經貿較難達成突破性的協議。

張小彪指出,若面板創新速度不夠快,無法與競爭對手有明確的市場區隔,恐怕面板又將面臨產業危機,再度受到威脅。

面板分析師表示,面板業若能納入ITA 2的關稅優惠清單,當然對台灣業者更有利,因為可省下更多出口成本,不必辛苦到如大陸等「出海口」設廠,就能爭取更多國際優惠關稅。

不過,分析師也說,面板原本就沒有特殊關稅優惠,面板產業多年來也穩定運作。

尤其台灣面板廠多半製成半成品,再到大陸組裝後出口,有固定的上下游供應鏈廠商,架構完整的出口模式,面板未納入ITA 2清單其實對業者影響不大。

經部:加入ITA 2協定,總比鎖在國外好
2015-07-25 02:42:32 聯合報 記者高詩琴/台北報導
經濟部昨天指出,雖然未能爭取到我國最想要的面板,但我國提出的清單有四成七被納入,比韓國還高,預料ITA 2實施後,我終端消費者可望受惠,可刺激產業與出口進步。

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圖/經濟日報提供
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世界貿易組織(WTO)ITA 2談判進入緊鑼密鼓階段,原定昨天在日內瓦中午召開的大使級會議,因有少數會員尚未確認立場,延後至下午三點舉行,會議主席(歐盟)表示,下周一或二將於總理事會臨時提議,提出ITA 2擴張草案及產品清單。

國貿局長楊珍妮昨表示,台灣已回覆日內瓦「原則上加入ITA 2,但要先完成國內溝通程序」。她並預計,下周一或周二可完成國內溝通程序。

工業局副局長蕭振榮指出,科技一直進步,有些產品談第一輪時沒有想到,例如電視機上盒、導航設備、電視攝影機等都是過去根本沒有的產品,這次各國有共識就會放進來。

蕭振榮表示,這次擴大的兩百零一項產品中,有消費性電子產品,也以中間財居多。對於消費者而言,ITA 2實施後,有望以更便宜的價格,買到一樣好、甚至品質更好的電子產品。

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圖/經濟日報提供
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對於業者而言,蕭振榮指出,「若以別國來說,可能是有正面,也有負面,但對於台灣來講,一定是正面」。因為台灣要加入多邊貿易協定很辛苦,「韓國簽了一堆FTA ,我們加入(ITA 2),總比被鎖在國外好」。

蕭振榮說,加入ITA 2後,預估我國貿稅淨利共八點二億美元。前十大受惠產品中,數位攝影機、電視機上盒都是我國很有競爭力的產品,但是世界平均關稅卻很高。例如電視機上盒世界關稅約百分之九,數位攝影機關稅約百分之八點五,未來都能省下關稅。

另外,這次我國也爭取到納入兩項工具機。雖然目前這兩項工具機出口量還不大,但我國在努力研發中,很有潛力。

但未能爭取到我國想要的面板,經部官員也未能釋懷。國貿局長楊珍妮說,已跟業者溝通,業者有點失望,希望政府可以加強輔導措施,如研發、投保協議等,增加競爭力。

蕭振榮說,能加入一項是一項,大家非常努力,「但放不進去時,也只好接受」。


ITA 2協定/電電公會:貨貿談判快點動...台灣出口七成 已納入ITA 2協定



經濟學人:ITA 2有利全球 衝擊台韓
2015-07-25 02:42:34 聯合報 編譯任中原/綜合外電報導
「經濟學人」雜誌指出,ITA 2協定對全球普遍有利,但台灣及南韓高科技業將不再享有關稅保護,未來是否還能更上層樓則不確定。

ITA 2共有五十四國參與談判,WTO將繼續會商最終的技術性細節,預定十二月公布,並於明年七月一日起實施。

ITA 2所涵蓋資科產品的年貿易額達一點三兆美元,實施後估計一年將可省下一百卅八億美元的關稅成本。

美國貿易代表署表示,單是美國就有逾一千億美元的出口產品涵蓋在內,業界估計可為美國帶來六萬個新就業機會。

「經濟學人」指出,ITA 2實施後,預料將擴大東亞、歐洲及北美之間的科技產品貿易;其次,資科產品將可打開一些新市場,尤其是原本稅率最高的中國市場。

另外,資科產品貿易擴大,對全球電子產品的供應鏈及勞工都是好消息。由於半導體等零組件的關稅降低,其他開發中國家將能享受到更便宜的最終電子產品,也可能加速這些國家的創新活動。

不過對台灣及南韓而言,高科技業在「經濟發展奇蹟」的過程中曾扮演重要角色,也曾受到關稅保護。現在這些新興國家參與ITA 2後,將不再享有關稅保護,未來能否進一步發展則不確定。

李淳:加入ITA 2 成長恐不如過去大
2015-07-25 02:42:34 聯合報 記者高詩琴/台北報導
中經院WTO中心副執行長李淳昨指出,加入ITA後,我國資訊科技產品出口金額翻倍,效果明顯;但近年我國電子業海外生產比重一直攀升,台灣製造、台灣出口比例下降,加入ITA 2後,成長幅度可能不會再像過去那麼大。

加入ITA後,消費者有無可能享受到更便宜的價格?李淳指出,短期可能看不出來,因為通常電子產品,一般國家關稅本來就不高,加上多數降稅產品都是中間財,經過多層供應鏈後,能否反映在最終售價,還有待觀察。

不過,李淳也提醒,關稅優惠只是產業競爭的一部分,例如聯發科的研發優勢遠超過關稅優勢;科技進步,還是最關鍵的地方。

ITA 2協定/電電公會:貨貿談判快點動起來
2015-07-25 02:42:32 聯合報 記者邱莞仁/台北報導
世界貿易組織(WTO)擴大資訊科技協定(ITA 2)談判,零關稅清單排除面板業。電電公會昨天表示,面板未列入,對台灣ICT產業影響甚鉅,考量台灣整體的國際形象,業者多勉為其難接受,但呼籲兩岸貨貿談判快點動起來,向大陸爭取更好的降稅條件。

延宕多時的ITA 2談判,去年因中國大陸拒絕南韓將面板納入零關稅清單破局;重啟談判後,原與台灣同一陣線的南韓,在爭取到投影機鏡片納入零關稅清單後竟然倒戈,僅剩台灣孤軍奮戰,成為廿五個參與談判的經濟體中,唯一卡住ITA 2的「釘子戶」。

為解決卡關問題,電電公會副總幹事林文義指出,廿二日經濟部長鄧振中邀集半導體、電腦公會與友達董事長彭双浪等產業公協會代表與會,期盼業者多方考量已納入清單的兩百零一項產品,已可節省關稅十多億美元,能「顧全大局」。

林文義說,經多次溝通,考量卡住談判將影響台灣國際形象,業者最後多勉為其難接受,但也一致向部長反映,兩岸貨貿談判要快點動起來,替台灣爭取更好降稅條件。

台灣出口七成 已納入ITA 2協定
2015-07-25 02:42:33 聯合報 記者吳父鄉/台北報導
儘管面板最終無法納入擴大資訊科技協定的產品清單,但經濟部評估,考量台灣出口利益占清單項目數已近七成,且爭取到的利益不輸南韓,台灣應該捨面板而加入ITA 2。

雖然台灣最初極力爭取生產面板的工具機納入清單未果,但這次也有兩項工具機相關產品納入,分別是「以雷射、其他光或光子束加工之工具機」和「製造3C產品的切刀」。

蕭振榮說,前者即是雷射切割機,台灣目前雖然出口值不大,主要多為進口,但工業院正在加速研發相關技術,會是未來的主力出口產品。

南韓為何也棄守面板?據談判成員透露,除了另外爭取到「鏡片」之外,也是南韓在意的醫材產品,開放的範圍縮小了,南韓受衝擊品項減少。

蕭振榮表示,包括兩岸貨貿談判策略也會隨之「動態調整」。

林文義指出,譬如中韓FTA在面板並非「立即」將關稅降至○,而是逐步調降,建議貨貿談判也可採行類似模式,以時間換取台灣面板業取得技術領先的空間。此外,面板尺寸多樣,台灣業者也可採差異化策略,避開陸廠的競爭紅海。

據工業局評估,已納ITA 2的兩百零一項產品,出口額約九百億美元,約節省出口關稅十一點四億美元。

ITA 2協定/台韓爭利 各自奮戰
2015-07-25 02:42:34 聯合報 記者高詩琴/台北報導
國貿局長楊珍妮說,韓國原本也爭取納入面板,但是因為成功列入投影機鏡片,以及爭取到醫療器材開放範圍縮小,才同意放手。

不過,韓國已與多國簽署FTA(自由貿易協定),加入ITA 2有喜也有憂。有一說指出,韓國加入ITA 2後,憂心其他國與韓國站在同一立足點,失去原本費盡心思,簽署大量FTA的優勢。

楊珍妮說,這次談判時,韓國代表跟她說,韓國「任何一個機會都不會放棄」,韓國將繼續推動與別國的雙邊FTA,但也不會錯過多邊貿易協定。

外界認為,韓國率先放棄面板,剩下我國孤軍奮戰,形同又「背叛」了台灣一次。不過,楊珍妮對於此說法保留。她說,台灣從未與韓國一起去爭取任何清單項目,「他們是為了他們國家的利益,我們是為了我們的」。

國發會:經濟將V型反彈
2015-07-25 02:42:35 經濟日報 記者何孟奎/台北報導
中華經濟研究院和台灣經濟研究院發布的最新經濟預測,都指向第2、3季經濟成長率不保三,而且第3季成長率還比第2季低。國發會副主委高仙桂昨(24)日同意第3季是谷底,她說,國際經濟將呈現V型反彈,多數預測機構認為第4季會反彈回升。

高仙桂說,下半年不悲觀,國外預測機構多認為第3季是谷底。半導體占出口24%,目前電子零組件存貨比重還是在高檔,未來iPhone 6s、微軟Window 10上市發酵的時間點和程度關係復甦速度。

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圖/經濟日報提供
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她說,電子產品新品在下半年較旺,待電子零組件相關產業庫存去化,期待iPhone 6s能帶動經濟效益,在第3季或第4季發酵;而且上半年原物料價格下降非常多,下半年全球需求回穩,新興國家也會跟著穩定,全球貿易可望回穩。

行政院主計總處下周五將概估第2季經濟成長率,台經院昨天預測第2季經濟成長率只有2.84%,不保三,預測值和日前中經院估計的差不多。而兩機構都認為第3季會更差,台經院估2.78%,中經院估2.40%,兩機構同樣認同第4季會彈升到3%以上。

高仙桂說,今年復甦力道弱,國際貨幣基金(IMF)近期紛紛下修各國經濟成長率,IMF總裁甚至說今年是2008年以來全球經濟復甦最疲弱的一年。不過,不會一直弱下去,展望下半年,美國和歐盟的PMI(採購經理人指數)都往上走,可以預期工業國家下半年穩健復甦。

高仙桂分析,下半年唯一比較會影響台灣經濟的是中國大陸,上半年台灣對中國大陸出口的衰退值,就占了總出口衰退值的五成,如果大陸經濟不要硬著陸,能夠回歸穩健成長,即使國內經濟數據短期不樂觀,未來進出口貿易數據還是會回升。
6月景氣弱 僅營建業微升
2015-07-25 02:42:35 經濟日報 記者何孟奎/台北報導
台經院昨(24)日公布6月景氣動向調查,整體情況不如5月。其中製造業、服務業營業氣候測驗點都下跌,只有營建業微幅回升。

台經院副研究員劉佩真解釋營建業回升的理由,她說,由於房地合一政策定案後使部分贈與、節稅需求浮現,因此,6月總計六都建物買賣移轉件數月增率6.3%;零星的飯店新建與校舍改建等項目進入工程收入認列成長期,挹注部分營造業者的業績。

展望未來,劉佩真認為,房市買氣視賣方價格鬆動情況;而營造業景氣恐因工程發包動能下降、執行率有待改善而趨向保守。

勞動基金 吐回232億獲利
2015-07-25 02:42:36 經濟日報 記者陳素玲/台北報導
上個月陸股暴跌,歐美股市被希臘危機籠罩,勞動基金操作也遇空襲,整體勞動基金6月單月帳面回吐232億元,上半年累計收益縮水為192.4億元。勞動基金運用局表示,全球股市上個月都大受傷,基金收益獲利回吐在所難免,本月到上周已回補七成左右。

5月因美股處於盤整走勢,加上希臘情勢不明朗,全球股債都跌,勞動基金單月收益小虧41億元,今年累計獲利仍達到425億元;6月情況更慘,基金操作連續兩個月遇到「空襲」,獲利大回吐。

勞動基金運用局今天公布勞動基金(勞退、勞保、就保、積欠工資墊償基金)6月投資績效,累計收益數縮小到192.4億元,單月虧損232.6億元,其中勞退新制基金、勞退舊制基金、勞保基金規模分別為1兆3,910億、6,420億、6,490億;累計收益數(收益率)分別為68.21億元(0.51%)、66.6億元(1.13%)、49.8億元(0.81%)。

勞動基金運用局表示,6月全球市場進行大幅度修正,光陸股單月修正達30%,全球MSCI股票指數也跌2.4%,亞太股票平均跌幅達4%,台股大盤單月跌3.9%,勞動基金難免受波及,但國內股票只跌1.8%,仍優於大盤。

勞金局表示,儘管5、6月帳面大失血,但股票市場有上有下,除非全球股市一蹶不振,否則日後仍有上揚機會,基金整體價值也會跟著上漲。此外,此時也是逢低布局時機,只要做好風險控管、資產配置,不會有太大實質虧損。

今年GDP保3 得看Q3出口
2015-07-25 02:42:36 經濟日報 記者何孟奎/台北報導

台灣經濟研究院昨(24)日下修全年經濟成長率預測值為3.11%,較上次預測的3.70%下調0.59個百分點。台經院指出,全年經濟成長率能不能保三要看第3季出口。

台經院院長林建甫認為,全球經濟走緩使得第2季出口「價量具減」,但下半年仍可期待蘋果新產品問世所帶來的經濟效應。但他也強調,國內廠商還是必須在物聯網與大數據等新興領域搶得先機,才是未來產業景氣可以回溫的關鍵。

台經院預測下半年出口回到正成長,預測第3季出口成長1.87%,第4季成長4.69%,預估全年出口負成長1.81%。
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