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重啟環評遭駁 反南鐵東移自救會要上訴
2015-06-18 14:54:57 聯合晚報 記者董介白、鄭維真、曹馥年／連線報導

反南鐵東移自救會今天中午到台南市政府抗議環評訴訟被駁回。 記者鄭維真／攝影
分享台南市鐵路東移地下化拆遷戶指南鐵東移案的環評違法，要求重啟環評行政訴訟，歷經一年多審理，台北高等行政法院今天上午宣判，駁回居民請求。反南鐵居民得知後，決定上訴。
台南市都發局長吳欣修指出，照顧住宅方案是除了一般徵收之外，額外再做的補償，另增加容積補償，市府已釋出最大的善意。

反對南鐵東移的居民主張，1996年通過的鐵路地下化環評案，在原軌道下方施作，影響小，2009年市府卻提出鐵路東移版本，擴大徵收沿線土地和民宅，徵收範圍從原來0.89公頃擴大至5.14公頃，嚴重衝擊沿線居民的財產權益。

居民認為未重新進行完整環評，環保署僅以「環境差異分析」敷衍環評程序，要求舉辦聽證會釐清爭議並重啟環評，居民認為，包括蘇俊文等49人北上台北高等行政法院，告環保署。

環保署認為，已針對擴大徵收土地和民宅的影響仔細評估，沒有必要再重做環評。

台南市政府說，台南火車站被核定為國定古蹟，必須妥善保存，鐵路地下化工程才會東移避開火車站主建築。

反南鐵東移自救會中午率20幾位居民到台南市政府拉布條抗議，居民蔡佳玲說，拆遷戶4年來的訴求只想原軌原地施作，難道這麼困難？

自救會表示，法官或許誤信政府所稱的善意照顧住宅方案，以至於未能注意到行政部門規避環境影響評估的行為。


千噸垃圾山清光光 南投解危了
2015-06-18 03:00:55 聯合報 記者陳妍霖／南投報導
南投縣無焚化爐，垃圾仰賴外運焚化，一度因外縣市焚化爐歲修減收垃圾等，導致縣內垃圾堆積如山，南投市近幾月已累積1200公噸，經環保署及縣府環保局積極協調清運，終於在昨日全數清除，讓市民不再與垃圾山為鄰。


南投市清潔隊原本垃圾堆積如山，昨日已將剩餘的垃圾全部清除。 記者陳妍霖／攝影
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南投縣每日垃圾製造量為250公噸，今年3月開始，台中以歲修作業為由，要減收南投垃圾，其他縣市也要減量，導致南投垃圾消化不了，暫時堆放在清潔隊；因垃圾太多，嚴重影響環境衛生，南投市清潔隊在清明節還發生沼氣自燃。

環保署及南投縣環保局極力協調，上月中旬開始，每日以320公噸垃圾量外運焚化，直到昨日全數清除完畢，南投垃圾危機順利化解。

南投市清潔隊分隊長蕭婉慈說，從春節開始堆積的垃圾，經高溫曝曬臭到不行，住在山下的居民紛紛打電話表達不滿，第一線清潔隊員也是受害者，現在清乾淨，終於鬆一口氣。

昨清潔隊清除最後一批垃圾，副縣長陳正昇到場關心清除狀況，他說，當初配合停建焚化爐政策，南投垃圾只能轉運外縣市，且環保署興建焚化爐用意是處理家戶一般垃圾，但部分縣市處理一般事業廢棄物比例過高，才會排擠到南投家戶垃圾量。

南投市垃圾清光了，那草屯呢？草屯鎮累積的垃圾量已達3700公噸，環保局長黃靜如說，包括草屯、竹山等堆置的垃圾會逐步消化，最快9月能清運完畢。

金瓜石、九份 日學者來台「淘」礦史
2015-06-18 03:00:55 聯合報 記者張芮瑜／瑞芳報導
台灣知名礦區金瓜石、九份因採礦業衰退而沒落、人口外移，卻吸引日本礦業研究人員前來探勘！日本島根縣的石見銀山日前派遣研究人員跨海到金瓜石黃金博物館，盼能增進彼此對礦業遺址與文化景觀認識。


台日攜手研究貴金屬礦區歷史，負責調查研究統籌工作的田原淳史（左二）。 圖／黃金博物館提供
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日本島根縣石見銀山是日本戰國時代後期全日最大的銀礦山，產量曾占當時全球的30%，有400多年的採礦史，現雖已閉山，但其以「石見銀山遺址及其文化景觀」的名稱，2007年成功被聯合國教科文組織列入世界遺產名錄，礦業發展背景與台灣金瓜石、九份有相似之處。

負責此行調查研究統籌工作的田原淳史表示，石見銀山與九份礦山有一個重疊的巧合，明治時期石見銀山近代化的製煉廠「清水製煉廠」的興建者，剛好就是1896年第一次取得九份礦山經營權的經營者藤田傳三郎；但不同的是，藤田傳三郎在石見銀山經營約6年的時間，卻在九份礦山經營了18年之久。

田原表示，為進一步分析比較藤田在石見銀山與九份礦山兩地礦業經營形態的不同，並與鄰近的金瓜石礦山做對照比較，需要與黃金博物館進行長期的合作。

政院畫紅線 宗教團體擬禁買農地
2015-06-18 03:00:56 聯合報 記者李昭安／台北報導
慈濟財務問題引發爭議，凸顯宗教團體「無法可管」窘境。行政院會今將通過「宗教團體法」草案，明定宗教團體可登記宗教法人，免徵房屋稅、地價稅，但財務須公開透明。草案也「畫紅線」，禁止宗教團體買農地耕作，信眾也不可再捐贈耕地。

宗教團體法草案過去「四進四出」立法院，廿多年來遲遲無法完成立法，全國一萬五千多座宮廟寺院只能依民國十八年制定的「監督寺廟條例」管理，衍生不少管理亂象，且基督教、天主教、回教等不受約束。

新版草案開放宗教團體可登記為宗教法人，享有免徵房屋稅、地價稅優惠，不過每年須統整財務報告供主管機關備查；年度收支達一定金額以上，應經過會計師簽證。對於登記財產、孳息及其他各項所得，宗教法人也不得分配盈餘。

值得關注的是，內政部五月初提草案時，原擬開放宗教法人可在一定條件下購買或無償取得農地。但農委會主張，現行「農業發展條例」明定僅自然人（農民）、農企業法人可承受農地，若宗教團體法「開大門」，兩者精神將有衝突。行政院日前審查後，決定落實「農地農用」，嚴禁宗教團體取得農地。

現行部分宗教人士會在農地自行開墾、種植蔬菜自食其力，不過也有宗教團體將農地挪作他用，引發爭議。

行政院政務委員蕭家淇日前召集跨部會審查後，敲定「落日條款」，僅限宗教團體法上路五年內可「有條件」取得農地所有權，此後一律禁止。但若是民國八十九年農發條例修正前就取得農地的宗教團體，則可無條件將農地所有權變更為宗教法人所有。

非危急任務解除 雙東119回歸專業
2015-06-18 03:00:56 聯合報 記者尤聰光、張進安／台東、屏東報導
為讓消防工作回歸本業，不浪費救災資源，台東、屏東縣消防局即日起將取消5大類非危急為民服務案件出勤，至於為民捕蜂、捉蛇勤務，因涉及專業與人身安全，在新權責單位尚未成立前，將持續執行。


消防人員以火攻消除依附在民宅旁的大型蜂窩。 圖／新園消防分隊提供
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台東縣消防局統計，去年度受理非危急為民服務案件，就達3343件，占了救災救護勤務百分之20左右，而不少案件，都有相關權責單位負責，但民眾仍習慣撥打119求助，造成消防資源浪費。

今年元月初，鹿野鄉武陵橋出現數隻脫逃的牛，鹿野消防分隊接獲民眾通報，出動2台車及5名人員幫忙趕牛，花了近1小時，完成任務，這種非危急案件，著實浪費消防資源，也增加基層勤務上負擔。

另為民捕蜂、捕蛇勤務，因需要專業的設備、技術與能力，且可能危及到民眾生命安全，縣消防局認為在新權責處理單位尚未成立前，仍繼續執行。

台東副局長黃文魁表示，對於5大類非危急為民服務勤務，如發生在晚上，其他相關權責單位多半在傍晚5點就下班，各轄區消防人員還是會受理出勤。

雲縣太陽能裝置容量 全台第一
2015-06-18 03:00:58 聯合報 記者陳信利／雲林報導
雲林縣政府為改善空氣品質，確保民眾健康，除推動立法禁用高汙染燃料生煤及石油焦，另方面積極發展太陽能光電綠能產業，100至103年累計太陽能設備裝置容量居全台之冠，估計每年可發電1.68億度，約可供24000家庭戶年用電量，每年可減少10.7噸二氧化碳排放量，成效顯著。


雲林縣境校園屋頂到處可見太陽能光電板，除提供綠能電源，並可降低二氧化碳排放量。 圖／雲林縣府提供
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縣長李進勇說，雲林是全台平均日照最長縣市，平均日照時間約3.5小時，發展光電能源產能，平均效益比其他縣市優勢，而且太陽能發電可和雲林農業相結合，極具發展條件。

縣府從98年起積極推動太陽能發電，由公部門帶頭設置，逐漸推廣至民眾，積極把「農業首都」進化打造「綠能首都」，提升再生能源占總發電量比率，降低過度仰賴火力發電、核能發電等，避免重度汙染環境。

縣府建設處長林長造表示，去年7月起，縣府受經濟部能源局委託辦理50KW以下太陽光電設備認定業務，申請50KW以下太陽光電，從同意備案到設備登記，僅需向縣府申請，不必再送能源局辦理，不但加速審查流程，且成立單一窗口，受理民眾諮詢及輔導申請太陽光電相關事務。

目前全縣有235處公有廳舍屋頂出租設置太陽能發電裝置，裝置容量達13MW（百萬峰瓦），每年收取回饋金約1000萬元，節能減碳又有助縣庫收益。

雲林太陽能光電已推廣至家戶、工廠、畜禽舍、高鐵地層下陷嚴重區農地等，102、103年連續兩年裝置容量榮獲全國第一，100至103年共達129MW，太陽光電設置約占全台20%。

此外，縣境風力光電再生能源發展至去年底，已建置完成41座，總發電量76.64MW，其中麥寮六輕廠區4座2.64MW（示範機組）、四湖三條崙附近防風林帶14座28MW、麥寮六輕北方防風林帶23座46MW。台電公司也規畫在台西設置15座、崙背10座、四湖增設1座、雲林外海設置239座，雲威公司並規畫在外傘頂洲設置99座風力發電，若全部順利設置完成，雲林將成為台灣風力發電最多縣市。

雲林爭取光電水禽舍 中央遲無結論
2015-06-18 03:00:58 聯合報 記者陳信利／雲林報導
今年初禽流感重創雲林縣水禽產業，縣府為加速復養及減少農民損失，建請行政院同意新建水禽舍若搭配光電設施，可採專案申設免競標，光電業者則願意免費為水禽業者興建養禽舍，但遲未獲中央同意；縣長李進勇表示，事涉急迫性，但是中央各部會卻一再漠視縣府及禽農訴求，令人痛心。

雲林縣境感染禽流感飼養場多達430多場，約有百萬隻鵝鴨等疫禽遭撲殺，禽農遭受損失超過10億元；農委會嚴格規定農民不能繼續在露天場域復養，並必須在禽舍周邊圍網，防範候鳥接觸再爆疫情。

縣府於今年2月研擬禽流感後鵝產業因應措施及復養計畫，建議行政院採行新建水禽舍搭配光電設施，盼由經濟部能源局專案同意免競標優惠，由光電業者免費協助興建養禽舍，以利加速復養。

案經縣長李進勇、副縣長張皇珍分別率員拜會農委會主委陳保基及能源局官員，期盼中央以免競標或提高收購電價等方式，鼓勵廠商協助鵝農建置符合防疫標準鵝舍；但經農委會、經濟部等相關部會3個多月公文旅行，最後給縣府函覆是「樂觀其成」、「再檢討評估」，無具體結論。

李進勇表示，行政院一方面說禽舍搭配光電設施是不錯方案，卻又要縣府自己去協調農委會或能源局同意，最後又以公文回應雲林已有高鐵沿線地層下陷區「黃金廊道」光電免競標計畫，今年無法納入，要等到年底再做檢討，顯然是在虛應了事

李進勇強調，爭取光電禽舍免競標專案過程，可看出中央政府面對問題時，沒有一個單位願站出來承擔，行政院交給農委會研議、農委會推給能源局、能源局又推給農委會及行政院，正式回應時又虛應推卸，怎不令地方政府慨嘆！