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行政減量魄力 不重要先停辦
2017-10-17 03:48聯合報 邱儷萍／教（台北巿）
行政減量有多難？經過近兩年的行政減量歷史，直至目前，怨聲還是滿校園、行政還是大逃亡。問題到底出在哪裡，且做以下剖析：

沒時間改：現在公務員業務量大公務繁忙，可以想見，人員有限業務量無窮，光是庶務就忙不完，怎還有心力幫學校行政業務減量的問題，因為自己的業務就忙不完了啊！

心態難改：一個組織文化的形成，是長期累積，要改變就會有難度。一來是自己當初設計的制度，怎可推翻；二來是牽涉心態的改變，而改變心態及觀念是最困難的。防弊設規範、指標求績效、管考評等第…，心態不改萬般難改。

不知從何改：地方政府一年給學校的各類評鑑加總，以四十項評鑑每項指標卅個計，一年就有一千二百個指標，光看指標量就傻眼，更別說要橫向連繫，從哪個項目找起、從哪個指標改起，都有一定難度。

以下提供幾點建議，請中央及地方政府能拿出魄力盡速解決這些老問題：

減量業務列第一：這項多年沒解決的問題，請優先處理吧。至於其他的教育業務，請審視不急可緩辦、不重要可停辦，務必各科室要有時間一起坐下來討論這些龐大的指標量，要如何簡化及減量。教育部這類會議，全教會有參與，地方政府若要開會也可邀請地方教師組織，畢竟老師會把問題反應給地方教師組織，與會可一起解決行政減量問題。

改變心態要魄力：教育部已請地方政府併同思考簡化評鑑作業，以降低對學校的干擾；另外，可以減化業務量，讓老師更有時間教學，學校當然也會舉雙手贊成。所以不管教育部或學校，不僅有上級支持，更有強大民意基礎，是可以拿出魄力放手去做贏得民心。

實施良好給獎勵：任何改革有誘因，做起事來會更具動力。教育部過往依據統合視導發給各縣巿分配款，不妨也以經費獎勵，給行政減量實施良好的縣巿。

日前蔡英文總統在師鐸獎頒獎典禮時正面回應教師「年底全面行政減量」，連總統都知道問題的嚴重。教育部也準備將視導工作，將由量化評等第調整為質化座談方式，教育部願意跨出管考的心態，友善對待地方政府，期望地方政府也能跟進，友善對待學校、友善對待被上千個指標壓得喘不過氣來的老師。