聯合／翻轉公廁，要靠公民素質提升
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2017-06-24 03:44聯合報 聯合報社論
聯合晚報願景工程「翻轉公廁」專題引起廣大回響，環保署長李應元今天宣示，可溶性衛生...
聯合晚報願景工程「翻轉公廁」專題引起廣大回響，環保署長李應元今天宣示，可溶性衛生紙丟馬桶政策7月1日起全國上路。 聯合報系資料照片 記者蘇健忠／攝影
公廁反映一個國家的公共形象，而台灣在這方面的表現一直讓人汗顏，不少公廁仍然讓人掩鼻，有些更讓人敬而遠之。對此，環保署年初開始推動公廁「衛生紙不丟垃圾桶」而改丟馬桶的政策，但因各縣市擔心此舉造成公廁嚴重阻塞而猶豫不前，原訂本月正式上路的措施必須延後。環保署七月起將赴各地公廁抽查，若公廁衛生紙還是塞滿垃圾桶，將依《廢棄物清理法》開罰。
政府從二○○八年開始執行「推動台灣公廁整潔品質提升計畫」，未來四年還要再投入廿億元改善全國公廁，但始終未見明顯成效。公廁品質不僅攸關公共衛生，更與觀光形象密不可分；但是，要翻轉公廁的髒汙形象，光靠衛生紙丟馬桶的政策還不夠，還必須提升國民的公廁使用文化才行。政府必須拿出推銷前瞻建設計畫的力氣，投注經費、加強宣傳，並號召國人共同參與，才可能產生實效。
目前國內列管的公廁近八萬間，環保署稱這些公廁九成九屬「優等級」，但這樣的「好評」，顯與一般民眾的使用經驗頗有落差。聯合報系「願景工程」最近對此做了系列報導，並進行民意調查，結果顯示：國人對國內公廁的評分僅在及格邊緣，逾八成受訪者仍說會將衛生紙丟垃圾桶，而非投入馬桶，這與政府的政策大相逕庭。
這項民調，除凸顯民眾認為國內公廁的乾淨度還有很大的進步空間，更顯示許多國人對「衛生紙丟馬桶」一事仍有疑慮。過去長期以來，政府或公家機關以「衛生紙會阻塞馬桶」為由，要民眾將衛生紙投入垃圾桶；現在要作出反向要求，卻又未能提出具體數據說明，也難怪人民疑慮難消。無論如何，廁所內衛生紙四溢地面，一直是人們對公廁壞印象的主因之一，環保署推動「衛生紙丟馬桶」政策確有必要；但更根本之計，還是要從軟硬體雙管齊下，改善公廁的清潔設備和衛生紙的提供，同時民眾也要改善如廁的陋習。
舉例而言，不少台灣民眾使用公廁，因為擔心馬桶座不乾淨，會雙腳踩在馬桶上，這是不顧他人使用權利的作法。有些民眾出國觀光，則會把壞習慣帶到國外，甚至傳出有民眾在國家公園找到隱密處即就地便溺，這都是不可思議的陋習。一名帶團赴歐的台灣導遊即感慨，她總是等所有團員上過廁所再進去，目的是把現場的「殘局」逐一收拾，以免留給外國朋友對台灣的不良印象。如果我們不能在國內把公民意識培養好，出國難免就會鬧笑話，用廁文化就是一個最淺顯的表徵。
要翻轉公廁文化，提升硬體是第一步。以日本為例，十多年前日本人也覺得公廁骯髒跟惡臭，但近年其公廁水準已提升到全球領先的地位，其硬體改善是關鍵因素。對比之下，台灣在這方面投入的經費明顯不足。以台北捷運為例，僅維護一百一十七個車站內的公廁，每年編列五．二億元的預算，光衛生紙每年就要花費二千萬。出了台北市，許多地方政府無力負擔公廁維護費用，更因為衛生紙常被民眾私自帶走，許多公廁乾脆不提供衛生紙，遑論擦手紙。如此惡性循環，公廁品質如何提升？
政院力推前瞻基礎建設，許多建設動輒上百億元；相形之下，用於改善與維護生活中所需的公廁之經費卻吝於給付。我們建議，政府至少應在前瞻建設計畫中的「城鄉建設」項目中增列預算，配合改善公廁，這才是有助改善人們生活品質與公民意識之作為。
台灣不少地方公廁還停留在五十年代的克難水準，沒水、沒紙、沒衛生。要翻轉這些公廁文化，提升公廁硬體與國人改變使用習慣，兩者缺一不可。公廁硬體建設的提升，配合如廁文化的改進，才能讓國人使用公廁時，不再掩鼻皺眉，才能真正翻轉公廁文化。
衛生紙
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2017-06-24 03:44聯合報 聯合報社論
聯合晚報願景工程「翻轉公廁」專題引起廣大回響，環保署長李應元今天宣示，可溶性衛生...
聯合晚報願景工程「翻轉公廁」專題引起廣大回響，環保署長李應元今天宣示，可溶性衛生紙丟馬桶政策7月1日起全國上路。 聯合報系資料照片 記者蘇健忠／攝影
公廁反映一個國家的公共形象，而台灣在這方面的表現一直讓人汗顏，不少公廁仍然讓人掩鼻，有些更讓人敬而遠之。對此，環保署年初開始推動公廁「衛生紙不丟垃圾桶」而改丟馬桶的政策，但因各縣市擔心此舉造成公廁嚴重阻塞而猶豫不前，原訂本月正式上路的措施必須延後。環保署七月起將赴各地公廁抽查，若公廁衛生紙還是塞滿垃圾桶，將依《廢棄物清理法》開罰。
政府從二○○八年開始執行「推動台灣公廁整潔品質提升計畫」，未來四年還要再投入廿億元改善全國公廁，但始終未見明顯成效。公廁品質不僅攸關公共衛生，更與觀光形象密不可分；但是，要翻轉公廁的髒汙形象，光靠衛生紙丟馬桶的政策還不夠，還必須提升國民的公廁使用文化才行。政府必須拿出推銷前瞻建設計畫的力氣，投注經費、加強宣傳，並號召國人共同參與，才可能產生實效。
目前國內列管的公廁近八萬間，環保署稱這些公廁九成九屬「優等級」，但這樣的「好評」，顯與一般民眾的使用經驗頗有落差。聯合報系「願景工程」最近對此做了系列報導，並進行民意調查，結果顯示：國人對國內公廁的評分僅在及格邊緣，逾八成受訪者仍說會將衛生紙丟垃圾桶，而非投入馬桶，這與政府的政策大相逕庭。
這項民調，除凸顯民眾認為國內公廁的乾淨度還有很大的進步空間，更顯示許多國人對「衛生紙丟馬桶」一事仍有疑慮。過去長期以來，政府或公家機關以「衛生紙會阻塞馬桶」為由，要民眾將衛生紙投入垃圾桶；現在要作出反向要求，卻又未能提出具體數據說明，也難怪人民疑慮難消。無論如何，廁所內衛生紙四溢地面，一直是人們對公廁壞印象的主因之一，環保署推動「衛生紙丟馬桶」政策確有必要；但更根本之計，還是要從軟硬體雙管齊下，改善公廁的清潔設備和衛生紙的提供，同時民眾也要改善如廁的陋習。
舉例而言，不少台灣民眾使用公廁，因為擔心馬桶座不乾淨，會雙腳踩在馬桶上，這是不顧他人使用權利的作法。有些民眾出國觀光，則會把壞習慣帶到國外，甚至傳出有民眾在國家公園找到隱密處即就地便溺，這都是不可思議的陋習。一名帶團赴歐的台灣導遊即感慨，她總是等所有團員上過廁所再進去，目的是把現場的「殘局」逐一收拾，以免留給外國朋友對台灣的不良印象。如果我們不能在國內把公民意識培養好，出國難免就會鬧笑話，用廁文化就是一個最淺顯的表徵。
要翻轉公廁文化，提升硬體是第一步。以日本為例，十多年前日本人也覺得公廁骯髒跟惡臭，但近年其公廁水準已提升到全球領先的地位，其硬體改善是關鍵因素。對比之下，台灣在這方面投入的經費明顯不足。以台北捷運為例，僅維護一百一十七個車站內的公廁，每年編列五．二億元的預算，光衛生紙每年就要花費二千萬。出了台北市，許多地方政府無力負擔公廁維護費用，更因為衛生紙常被民眾私自帶走，許多公廁乾脆不提供衛生紙，遑論擦手紙。如此惡性循環，公廁品質如何提升？
政院力推前瞻基礎建設，許多建設動輒上百億元；相形之下，用於改善與維護生活中所需的公廁之經費卻吝於給付。我們建議，政府至少應在前瞻建設計畫中的「城鄉建設」項目中增列預算，配合改善公廁，這才是有助改善人們生活品質與公民意識之作為。
台灣不少地方公廁還停留在五十年代的克難水準，沒水、沒紙、沒衛生。要翻轉這些公廁文化，提升公廁硬體與國人改變使用習慣，兩者缺一不可。公廁硬體建設的提升，配合如廁文化的改進，才能讓國人使用公廁時，不再掩鼻皺眉，才能真正翻轉公廁文化。
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