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露營，別搞瘋環境
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2017-06-21 02:57聯合報 鄭朝陽


新竹的尖石、五峰露營地密度居全台之冠。竹縣120通往尖石鄉沿途路旁都設立各個露營...
新竹的尖石、五峰露營地密度居全台之冠。竹縣120通往尖石鄉沿途路旁都設立各個露營地的廣告牌。記者陳妍霖／攝影
放暑假，青山綠水間比平常忙碌了些，車輛穿梭來去露營地，不少人搭起帳篷，享受親子時光，擁抱山林美景、舒緩身心。
露營，海邊、山林皆宜。一起看星星、聽浪濤，用蟲聲取代卡拉ＯＫ，用探索環境取代滑手機，家人、朋友親手參與完成吃、住工程，參與感和成就感的喜悅，凝聚彼此的情感。

如此高療癒度的休閒活動該被鼓勵，何況還能帶動相關產業發展。但仔細探究，台灣人瘋露營，從上到下都荒腔走板，明明是龐大的休閒商機，卻變成威脅國土安全、讓露營者身陷風險的危機。

露營協會統計，台灣常態露營人口突破兩百萬人次，非正式統計的露營地近一千六百家，這幾年有些山區鄉鎮的露營地更不斷翻倍式地增加，但九成都是無照營業。例如新竹的尖石、五峰就有二○三家露營地，密度居全台之冠，也有號稱環抱三百六十度的無敵山景，但合法經營僅一家。

全台有這麼多露營地，翻閱中華民國法令，卻找不到明確的主管機關。業者真想合法經營，得自行找適當的法令申請，有的受限露營地的坡度，有的基地須九成從事農業生產；這裡走不通，那裡限制多，乾脆就別申請了，反正也沒人管。地方政府眼見法令空窗，也不想把責任往自己身上攬，直接把燙手山芋丟給中央。

到目前為止，交通部、農委會、內政部……這些管得到露營地的部會，無一挺身認這筆帳。山區的老薑田、果園在怪手和壓路機交相摧殘下，陸續被整理成階梯式的露營地，撒下草種、裝設電源，沒多久就是一畝收費營業的露營地。

這些露營地有的在平地的休耕農地上，更多是在觀星、飽覽雲霧美景的中高海拔山區，原本蒼翠的山嶺個個成了被剃頭的大花臉，從Google Map更新的衛星影像就不難瞧見這驚人的變化。最教人擔心的是，露營區若位於土石流潛勢區而不自知，豈不是玩命？

不止山頭受難，由於缺乏管理機制，大量露營客衍生的垃圾、油脂與洗潔劑汙染，總是順流而下進入河川、海洋，有的汙水的介面活性劑和油脂甚至超過工廠廢水的放流水標準。

齊柏林導演的「看見台灣」紀錄片讓我們看見台灣土地的傷痛，但從無政府狀態的露營現象觀之，政府官員真的看見台灣了嗎？何苦讓無辜的露營客成了殘害山林的幫凶？