勞保紓困貸款 今年共8.1萬件史上第三低
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2017-01-10 15:00聯合晚報 記者陳素玲／台北報導
勞保紓困貸款今年開辦第14年，上周五截止收件，勞保局初步統計，今年申貸案件共有8.1萬件，為史上第三低。勞保局表示，由於申貸資格必須符合勞保年資滿15年以上，紓困貸款已經辦理14年，勞工若要再申貸，必須已經還清貸款，或許勞工申貸已經飽合。目前已有4萬餘件已完成撥款，所有案件都在農曆年前入帳。
新南向 國貿局3地設商品行銷中心
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2017-01-10 14:09聯合晚報 記者張為竣／台北報導
經濟部國貿局表示，配合推動新南向政策，今年工作重點為「一國家一平台」成立國家別廠商聯誼會，開設「新南向人才儲備專班」，培訓國際貿易實務、行銷及業務技巧、電子商務、當地文化及語言人才。
國貿局表示，新南向的「一國家一平台」涵蓋18國，在電子商務方面加強B2B網站合作，包括Banner交換、網站推廣、行銷專區、買賣供需媒合、展覽資訊宣傳等；並以協助當地培訓使用我國工具機人才、提昇該國技術並熟悉我國工具機、養成使用習慣，增加購買我國工具機的意願。
今年國貿局也將於仰光、雅加達、吉隆坡新增3個台灣商品行銷中心；越南、泰國、印尼、馬來西亞、印度、菲律賓6國成立機械買主聯盟；胡志明市、雪梨、達卡營運海外商務中心，強化海外據點服務。
國貿局指出，今年將開設「新南向人才儲備專班」，90小時長期班共2期、每期3至4個月、30至50人，建立結業人才資料庫；24小時短期班共5班、每期1至2個月，以越南、印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓為主，預計培訓業務行銷人才120人，另外，今天也將辦理6場東協市場商機講座。
對於重點目標市場，國貿局表示，印尼共有1萬7千個島嶼，系統整合需求大，電力基礎建設、道路、鐵路、港口，機場和電力供應等系統整合等商機龐大，且印尼機械多數仰賴進口，我國機械、車用電子、汽車零配件等產業具合作開發商機。
仰光﹒吉隆坡﹒雅加達﹒新南向政策
名家瞭望／突破浮油經濟 推動多元產業
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2017-01-10 05:06經濟日報 編譯任中原
近年來，尤其是2016年，石油輸出國都學到一個教訓，就是各國應調整公共政策並促進創新，同時經濟也須多元化。這些國家雖在2016年11月底達成減產協議，並使油價回升，但無法改變這種基本形勢。
過去四分之一個世紀以來，石油收入的確對輸出國家的國內生產毛額帶來神奇的效果，特別是波斯灣國家，許多都會區摩天大樓櫛比鱗次，且生活水準大幅提高。
但2017年及之後的世界，將與以往大異其趣。油價下跌壓力沉重，不僅反映出全球經濟成長減緩導致能源需求下降，還包括再生能源供給增加，以及全球對抗氣候變遷的決心遠遠超過巴黎協定的承諾。因此許多產油國原有的單一成長引擎正在減速，且未來可能長期如此。
2014年油價下跌之後，石油輸出國家的生活水準及就業率下降，政府負債大幅升高，外匯存底大量流失，部分國家被迫削減支出。各國現在雖擁有較雄厚的財政資源來因應油價下跌，但經濟仍處於「浮油之下」。
最近國際貨幣基金（IMF）發表的專書《衝破浮油：波斯灣之鷹的多元化之路》中，指出各國政府應如何重新奠定經濟發展方向，書中闡明巴西、南韓、馬來西亞及新加坡等國如何成功地落實經濟多元化。
這些國家並非主要的石油出口國，但仍能為油國提供有力的教材。這些國家的經濟多元化努力都聚焦於高附加價值產業，並在國際市場上展開競爭。這些產業帶動國家的生產力提昇，對經濟其他部門提供正面效應。例如馬來西亞原料出口額占總出口的比率從1980年時的80%，降到2012年時的20%，而同期間電子產品的出口比重由不到10%上升到30%以上。
《衝破浮油：波斯灣之鷹的多元化之路》這本書中指出，各國進行經濟多元化時，也完成多項政策改革，「透過創投基金、開發銀行與出口促進機構，打入金融業及支援性服務業，同時並創立經濟特區、產業群聚結構、研發中心與創新企業培養等機制」。
例如新加坡已成立製造、科學及高科技園區，促進研發及催生產業群聚結構；巴西的製藥、製糖及軟體等工業迭有進展；馬來西亞一方面支持棕櫚油與橡膠等天然資源的收穫、製造及出口，同時也打入電子產品市場。
在這些經濟多元化相當成功的國家中，政府在創新及整合公、私部門方面都扮演領導角色，以支持出口導向企業及人力資源開發。
石油輸出國家的政府也應扮演火車頭，並為個人提供誘因以發展民間所必須的技術，尤其是在高加值出口產業方面。各國政府應落實社會發展計畫，以改善治理、提高透明度及競爭性，特別是教育方面；並應限制公共部門的薪資及就業人數，以免民間企業被勞動市場排擠。當然各國在推動這些措施的同時，還須兼顧總體經濟與金融的穩定。
展望未來油價將持續低迷，石油輸出國應有所警醒。各國政府應將經濟多元化作為最優先的政策。例如沙烏地阿拉伯已經宣布「2030年願景計畫」，降低對石油的依賴，提高民間部門的地位，並為國民創造更多就業機會。這雖是個好的開始，但要落實這些目標需要審慎規劃優先及後續的政策，以及政府在短、長期間應如何介入。
（本文作者是經濟學家朱民）
財部：1例1休 不影響出口
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2017-01-10 05:06聯合報 記者沈婉玉／台北報導
一例一休今年上路，是否會影響未來出口表現？財政部統計處長蔡美娜表示，影響出口的主要因素是全球景氣，其次則是產品競爭力。目前全球景氣處於復甦向上階段，接單能見度佳，廠商應會透過調度因應或自行吸收一例一休的成本。整體看來，今年出口的走勢不會被打亂。
蔡美娜分析，一例一休的影響必須從不同產業的生產結構來看，依據主計總處對不同行業生產結構所做的統計分析，製造業人工成本占比較服務業低。
從台灣主力出口產品電子零組件業來看，電子零組件業具資本密集度高、自動化程度高特質，人工成本僅占生產總額比一成左右。至於石化、基本金屬等產業，投入很多原油成本，人工成本僅分占生產總額比重的百分之三點四及五點六，也比服務業低許多。
因應一例一休上路，蔡美娜表示，製造業廠商應會透過精準排班、增加正職或兼職人力，或加速自動化生產等方式來因應。短期可能會增加調適成本，但長期會帶動生產效率的提升。
一例一休
投資轉強 四類進口額創高
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2017-01-10 05:06經濟日報 記者林潔玲、吳馥馨╱台北報導
去年中開始半導體景氣轉強、廠商增加投資，去年全年包括進口電子零組件、機械設備、半導體設備、資本設備等四種類別的進口金額，都是創下歷年新高。
財政部統計處長蔡美娜表示，我國有許多資本設備進口都來自歐洲，去年歐洲超越美國與東協，躍升至我國第三大進口市場，占比為12.6%。前兩大進口來源國分別為中國大陸與香港、日本。
此外，去年全年出超規模將近500億美元，刷新紀錄，去年出超來源，從貨品來看，以電子零組件508億美元為主，地區別是來自中國大陸與香港為主670億美元的出超。
出口回溫 今年會比去年好
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2017-01-10 05:06聯合報 記者沈婉玉／台北報導
出口確定擺脫連二年低迷的困境，財政部統計處長蔡美娜表示，去年出口開低走高、漸入佳境，收在最高點，今年全球景氣及貿易擴張力道優於去年，且國內半導體業者維持優勢，有利維繫我國出口續航力，今年整體出口表現「毫無疑問」將比去年好。
財政部昨公布，去年十二月出進口雙雙呈兩位數成長，出口二五七億美元，年增百分之十四，續創四十七個月以來最高水準；進口二○八點三億美元，年增十三點二，為連續四個月正成長，也是四十七個月以來第三高水準。去年第四季出進口雙雙出現此波不景氣以來最大反彈，成長約百分之十二，表現優於預期。
「外貿數據再度讓我們驚豔，」蔡美娜說，春節提前帶動備貨需求湧現，稀釋淡季效應，國際農工原料價格相繼翻揚，加上低基期效應，使去年十二月出口表現亮眼。
從出口內容來看，蔡美娜指出，十二月十一類主要出口貨物中，有七類成長超過一成，其中電子零組件更大增二成四。出口地區方面，對中國大陸及香港、東協出口金額年增率都超過二成，為近四年來最佳表現，合計占九成以上貢獻度，顯示出口復甦更趨於全面性。
觀察去年全年，蔡美娜表示，上半年因全球景氣疲弱，前景展望不明，壓抑海外需求，也拖累國際原物料價格，壓抑出口物價；雖然第四季反彈，開低走高漸入佳境，收在高點，但全年出進口仍各衰退百分之一點七及二點六，為史上首見出口連二年下滑。
蔡美娜指出，電子產品在去年全年主要出口貨品中唯一逆勢上漲，出口金額創新高，出口比重也達百分之卅三點一的新高。去年亞洲區域內需求衰退幅度相對小，我國對亞洲地區出口比重上升到百分之七一點六，也創新高。
在進口方面，因去年年中開始半導體景氣轉強，廠商加緊投資佈局，帶動半導體設備等資本設備進口創下史上新高，也使提供資本設備的歐洲躍升為我國第三大進口市場，占比為百分之十二點六，超過美國及東協。
展望未來，蔡美娜表示，近期美、歐、大陸的製造業ＰＭＩ指數，不約而同創下歷年新高，全球經濟基本面逐漸改善中，我國整體出口復甦向上的態勢確立。美國川普政府保護主義政策走向，將對我國出口前景形成干擾；在三角貿易結構下，美國若減少與大陸的貿易往來，我國出口恐也將受到牽連。
圖／聯合報提供
半導體﹒東協﹒春節
上月出口驚豔 大增14％
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2017-01-10 05:06經濟日報 記者林潔玲╱台北報導
財政部昨（9）日公布去年12月海關進出口貿易統計，出口257億美元、年增率14%，幅度創下近四年新高。財政部表示，去年進出口開低走高、漸入佳境、收在最高點，脫離近兩年低迷困境，今年出口毫無疑問會比去年好。
財政部統計處長蔡美娜表示，去年上半年基期較低，預期今年第1季不論進出口增幅都會較大，但隨著往後月份基期逐步墊高，增幅也會略為縮小。按照主計總處預估，今年全年出口年增率約為5%、優於去年的負1.7%，進口也會有5.8%的年增率、優於去年的負2.6%。
蔡美娜表示，12月出口表現亮眼，主要是春節提前帶動備貨需求，稀釋淡季效應；此外，原物料價格明顯上升，及基期偏低，同時全球經濟基本面也在改善中，近期美國、歐元區，或是中國大陸的製造業採購經理人指數，都是創下近年較高的紀錄，這也讓去年第4季出口「連三紅」。
從出口貨品來看，12月在11類主要出口貨品中，有七類年增率超過一成；其中電子零組件，成長幅度高達兩成四，礦產品、光學器材、基本金屬及其製品、塑橡膠及其製品等因供需形勢改善，增幅普遍擴大。去年出口僅電子零組件成長8.1%，其餘均呈萎縮，影響所及，電子零組件占比升抵33.1%新高。
值得注意的是，去年出口動能逐漸回穩，實質年增率轉為正成長。蔡美娜指出，由於物價下跌對我國出口壓縮效果大，若剔除出口物價下跌因素，出口實質年增率2.6%。
進口部分，12月進口金額208.3億美元、年增13.2%，連四個月正成長。累計去年全年出、進口各減1.7%、2.6%，第4季則雙雙出現此波不景氣以來最大反彈。
美國當選人川普即將上任，外界擔憂對於我國進出口恐有影響，蔡美娜強調，要等到川普上任後才可知道確切政見落實的程度。
圖／經濟日報提供
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2017-01-10 15:00聯合晚報 記者陳素玲／台北報導
勞保紓困貸款今年開辦第14年，上周五截止收件，勞保局初步統計，今年申貸案件共有8.1萬件，為史上第三低。勞保局表示，由於申貸資格必須符合勞保年資滿15年以上，紓困貸款已經辦理14年，勞工若要再申貸，必須已經還清貸款，或許勞工申貸已經飽合。目前已有4萬餘件已完成撥款，所有案件都在農曆年前入帳。
新南向 國貿局3地設商品行銷中心
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2017-01-10 14:09聯合晚報 記者張為竣／台北報導
經濟部國貿局表示，配合推動新南向政策，今年工作重點為「一國家一平台」成立國家別廠商聯誼會，開設「新南向人才儲備專班」，培訓國際貿易實務、行銷及業務技巧、電子商務、當地文化及語言人才。
國貿局表示，新南向的「一國家一平台」涵蓋18國，在電子商務方面加強B2B網站合作，包括Banner交換、網站推廣、行銷專區、買賣供需媒合、展覽資訊宣傳等；並以協助當地培訓使用我國工具機人才、提昇該國技術並熟悉我國工具機、養成使用習慣，增加購買我國工具機的意願。
今年國貿局也將於仰光、雅加達、吉隆坡新增3個台灣商品行銷中心；越南、泰國、印尼、馬來西亞、印度、菲律賓6國成立機械買主聯盟；胡志明市、雪梨、達卡營運海外商務中心，強化海外據點服務。
國貿局指出，今年將開設「新南向人才儲備專班」，90小時長期班共2期、每期3至4個月、30至50人，建立結業人才資料庫；24小時短期班共5班、每期1至2個月，以越南、印尼、泰國、馬來西亞、菲律賓為主，預計培訓業務行銷人才120人，另外，今天也將辦理6場東協市場商機講座。
對於重點目標市場，國貿局表示，印尼共有1萬7千個島嶼，系統整合需求大，電力基礎建設、道路、鐵路、港口，機場和電力供應等系統整合等商機龐大，且印尼機械多數仰賴進口，我國機械、車用電子、汽車零配件等產業具合作開發商機。
仰光﹒吉隆坡﹒雅加達﹒新南向政策
名家瞭望／突破浮油經濟 推動多元產業
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2017-01-10 05:06經濟日報 編譯任中原
近年來，尤其是2016年，石油輸出國都學到一個教訓，就是各國應調整公共政策並促進創新，同時經濟也須多元化。這些國家雖在2016年11月底達成減產協議，並使油價回升，但無法改變這種基本形勢。
過去四分之一個世紀以來，石油收入的確對輸出國家的國內生產毛額帶來神奇的效果，特別是波斯灣國家，許多都會區摩天大樓櫛比鱗次，且生活水準大幅提高。
但2017年及之後的世界，將與以往大異其趣。油價下跌壓力沉重，不僅反映出全球經濟成長減緩導致能源需求下降，還包括再生能源供給增加，以及全球對抗氣候變遷的決心遠遠超過巴黎協定的承諾。因此許多產油國原有的單一成長引擎正在減速，且未來可能長期如此。
2014年油價下跌之後，石油輸出國家的生活水準及就業率下降，政府負債大幅升高，外匯存底大量流失，部分國家被迫削減支出。各國現在雖擁有較雄厚的財政資源來因應油價下跌，但經濟仍處於「浮油之下」。
最近國際貨幣基金（IMF）發表的專書《衝破浮油：波斯灣之鷹的多元化之路》中，指出各國政府應如何重新奠定經濟發展方向，書中闡明巴西、南韓、馬來西亞及新加坡等國如何成功地落實經濟多元化。
這些國家並非主要的石油出口國，但仍能為油國提供有力的教材。這些國家的經濟多元化努力都聚焦於高附加價值產業，並在國際市場上展開競爭。這些產業帶動國家的生產力提昇，對經濟其他部門提供正面效應。例如馬來西亞原料出口額占總出口的比率從1980年時的80%，降到2012年時的20%，而同期間電子產品的出口比重由不到10%上升到30%以上。
《衝破浮油：波斯灣之鷹的多元化之路》這本書中指出，各國進行經濟多元化時，也完成多項政策改革，「透過創投基金、開發銀行與出口促進機構，打入金融業及支援性服務業，同時並創立經濟特區、產業群聚結構、研發中心與創新企業培養等機制」。
例如新加坡已成立製造、科學及高科技園區，促進研發及催生產業群聚結構；巴西的製藥、製糖及軟體等工業迭有進展；馬來西亞一方面支持棕櫚油與橡膠等天然資源的收穫、製造及出口，同時也打入電子產品市場。
在這些經濟多元化相當成功的國家中，政府在創新及整合公、私部門方面都扮演領導角色，以支持出口導向企業及人力資源開發。
石油輸出國家的政府也應扮演火車頭，並為個人提供誘因以發展民間所必須的技術，尤其是在高加值出口產業方面。各國政府應落實社會發展計畫，以改善治理、提高透明度及競爭性，特別是教育方面；並應限制公共部門的薪資及就業人數，以免民間企業被勞動市場排擠。當然各國在推動這些措施的同時，還須兼顧總體經濟與金融的穩定。
展望未來油價將持續低迷，石油輸出國應有所警醒。各國政府應將經濟多元化作為最優先的政策。例如沙烏地阿拉伯已經宣布「2030年願景計畫」，降低對石油的依賴，提高民間部門的地位，並為國民創造更多就業機會。這雖是個好的開始，但要落實這些目標需要審慎規劃優先及後續的政策，以及政府在短、長期間應如何介入。
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財部：1例1休 不影響出口
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2017-01-10 05:06聯合報 記者沈婉玉／台北報導
一例一休今年上路，是否會影響未來出口表現？財政部統計處長蔡美娜表示，影響出口的主要因素是全球景氣，其次則是產品競爭力。目前全球景氣處於復甦向上階段，接單能見度佳，廠商應會透過調度因應或自行吸收一例一休的成本。整體看來，今年出口的走勢不會被打亂。
蔡美娜分析，一例一休的影響必須從不同產業的生產結構來看，依據主計總處對不同行業生產結構所做的統計分析，製造業人工成本占比較服務業低。
從台灣主力出口產品電子零組件業來看，電子零組件業具資本密集度高、自動化程度高特質，人工成本僅占生產總額比一成左右。至於石化、基本金屬等產業，投入很多原油成本，人工成本僅分占生產總額比重的百分之三點四及五點六，也比服務業低許多。
因應一例一休上路，蔡美娜表示，製造業廠商應會透過精準排班、增加正職或兼職人力，或加速自動化生產等方式來因應。短期可能會增加調適成本，但長期會帶動生產效率的提升。
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去年中開始半導體景氣轉強、廠商增加投資，去年全年包括進口電子零組件、機械設備、半導體設備、資本設備等四種類別的進口金額，都是創下歷年新高。
財政部統計處長蔡美娜表示，我國有許多資本設備進口都來自歐洲，去年歐洲超越美國與東協，躍升至我國第三大進口市場，占比為12.6%。前兩大進口來源國分別為中國大陸與香港、日本。
此外，去年全年出超規模將近500億美元，刷新紀錄，去年出超來源，從貨品來看，以電子零組件508億美元為主，地區別是來自中國大陸與香港為主670億美元的出超。
出口回溫 今年會比去年好
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出口確定擺脫連二年低迷的困境，財政部統計處長蔡美娜表示，去年出口開低走高、漸入佳境，收在最高點，今年全球景氣及貿易擴張力道優於去年，且國內半導體業者維持優勢，有利維繫我國出口續航力，今年整體出口表現「毫無疑問」將比去年好。
財政部昨公布，去年十二月出進口雙雙呈兩位數成長，出口二五七億美元，年增百分之十四，續創四十七個月以來最高水準；進口二○八點三億美元，年增十三點二，為連續四個月正成長，也是四十七個月以來第三高水準。去年第四季出進口雙雙出現此波不景氣以來最大反彈，成長約百分之十二，表現優於預期。
「外貿數據再度讓我們驚豔，」蔡美娜說，春節提前帶動備貨需求湧現，稀釋淡季效應，國際農工原料價格相繼翻揚，加上低基期效應，使去年十二月出口表現亮眼。
從出口內容來看，蔡美娜指出，十二月十一類主要出口貨物中，有七類成長超過一成，其中電子零組件更大增二成四。出口地區方面，對中國大陸及香港、東協出口金額年增率都超過二成，為近四年來最佳表現，合計占九成以上貢獻度，顯示出口復甦更趨於全面性。
觀察去年全年，蔡美娜表示，上半年因全球景氣疲弱，前景展望不明，壓抑海外需求，也拖累國際原物料價格，壓抑出口物價；雖然第四季反彈，開低走高漸入佳境，收在高點，但全年出進口仍各衰退百分之一點七及二點六，為史上首見出口連二年下滑。
蔡美娜指出，電子產品在去年全年主要出口貨品中唯一逆勢上漲，出口金額創新高，出口比重也達百分之卅三點一的新高。去年亞洲區域內需求衰退幅度相對小，我國對亞洲地區出口比重上升到百分之七一點六，也創新高。
在進口方面，因去年年中開始半導體景氣轉強，廠商加緊投資佈局，帶動半導體設備等資本設備進口創下史上新高，也使提供資本設備的歐洲躍升為我國第三大進口市場，占比為百分之十二點六，超過美國及東協。
展望未來，蔡美娜表示，近期美、歐、大陸的製造業ＰＭＩ指數，不約而同創下歷年新高，全球經濟基本面逐漸改善中，我國整體出口復甦向上的態勢確立。美國川普政府保護主義政策走向，將對我國出口前景形成干擾；在三角貿易結構下，美國若減少與大陸的貿易往來，我國出口恐也將受到牽連。
圖／聯合報提供
半導體﹒東協﹒春節
上月出口驚豔 大增14％
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財政部昨（9）日公布去年12月海關進出口貿易統計，出口257億美元、年增率14%，幅度創下近四年新高。財政部表示，去年進出口開低走高、漸入佳境、收在最高點，脫離近兩年低迷困境，今年出口毫無疑問會比去年好。
財政部統計處長蔡美娜表示，去年上半年基期較低，預期今年第1季不論進出口增幅都會較大，但隨著往後月份基期逐步墊高，增幅也會略為縮小。按照主計總處預估，今年全年出口年增率約為5%、優於去年的負1.7%，進口也會有5.8%的年增率、優於去年的負2.6%。
蔡美娜表示，12月出口表現亮眼，主要是春節提前帶動備貨需求，稀釋淡季效應；此外，原物料價格明顯上升，及基期偏低，同時全球經濟基本面也在改善中，近期美國、歐元區，或是中國大陸的製造業採購經理人指數，都是創下近年較高的紀錄，這也讓去年第4季出口「連三紅」。
從出口貨品來看，12月在11類主要出口貨品中，有七類年增率超過一成；其中電子零組件，成長幅度高達兩成四，礦產品、光學器材、基本金屬及其製品、塑橡膠及其製品等因供需形勢改善，增幅普遍擴大。去年出口僅電子零組件成長8.1%，其餘均呈萎縮，影響所及，電子零組件占比升抵33.1%新高。
值得注意的是，去年出口動能逐漸回穩，實質年增率轉為正成長。蔡美娜指出，由於物價下跌對我國出口壓縮效果大，若剔除出口物價下跌因素，出口實質年增率2.6%。
進口部分，12月進口金額208.3億美元、年增13.2%，連四個月正成長。累計去年全年出、進口各減1.7%、2.6%，第4季則雙雙出現此波不景氣以來最大反彈。
美國當選人川普即將上任，外界擔憂對於我國進出口恐有影響，蔡美娜強調，要等到川普上任後才可知道確切政見落實的程度。
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