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我與東協、南亞 將翻修投保協定
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2016-08-14 05:21 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導

台塑越鋼廠遭越南政府重罰5億美元，外界認為是台越投保協定功效不彰，並質疑台灣與東協國家投保協定「年久失修」，恐讓「新南向」變成「新難向」。經濟部次長王美花對此不表認同，她認為，「事前調處」會比法條翻修更實際。

王美花說，台灣與東協國家並非沒有投保協定的保障，早在1990年代推動「南向政策」時，已陸續與各國簽訂。後因國際上新版投保協定納入政府間爭端解決，且為強化保護能力，條約內容越寫越複雜。

但礙於政治現實，台灣除與新加坡兩年多前因簽署台星投資夥伴協定（ASTEP）而順便翻修，其餘舊約的保障程度略顯薄弱。

對此，王美花解釋，真正發生投資爭議時，並非直接尋求爭端解決機制解決，反倒是靠政府之間前端磋商。她以兩年前的越南513暴動為例，經濟部便是靠政府間磋商，替台商爭取到應有的賠償。

投資處也說，即便協定未翻修，台塑越鋼案若真有爭議，仍可依台越投保協定第8條、第1項，「投資爭議可友好協商解決，若未能解決可交國際商會仲裁」處理。

事實上，當政府喊出新南向口號時，經濟部也規劃「次長級」訪問團，造訪東協南亞國家，除考察投資環境、拓銷出口，也不忘「低調」拜會當地政府官員，並「提醒」對方翻修投保協定。

據透露，至少已有三個國家為爭取台商投資，有意與台灣翻修投保協定；但兩岸關係丕變，台灣在東協南亞的官方活動全遭大陸緊迫盯人，為免節外生枝，經濟部對哪些國家已在談，進度為何全都封口。

為免投保協定「卡卡」，成為新南向政策絆腳石，經濟部也設法加強與東協南亞國家產業鏈「共生關係」。台灣與東南亞國家大多沒有簽署自由貿易協定，未享有關稅優惠，投資保障也薄弱，但若當地業者成為台廠供應鏈一環，在地業者自然有機會替台灣排除關稅門檻。

經濟部﹒台塑

中經院建言 先協助當地基建
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2016-08-14 05:21 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導

投保協定翻修「卡卡」，中經院WTO與RTA中心副研究員顏慧欣認為，台灣應該「手心向下」，先「協助」東協南亞國家進行基礎建設，藉此引導各國重新坐上談判桌討論投保協定。

顏慧欣直言，對東協南亞國家而言，出口拓銷、吸引外商投資才是當前經濟發展重點。與台灣簽署或更新投保協定，不涉及降低關稅，短時間也無力來台投資，就現實面看，台灣需求較高。

撇除政治因素，即是與台灣簽署自由貿易協定（FTA），這些國家也不會有大量產品銷往台灣，反倒是台灣獲得低關稅優惠，商品長驅直入，這些國家反而有稅收損失。因此無論是與台灣簽投保協定或FTA，都不是這些國家優先政策。

顏慧欣以印尼為例，當地政府因投保協定先後被美國、德國、荷蘭等國家控告，這讓印尼政府備感壓力。台灣此時提出更新投保協定，讓協定更嚴謹，無疑是讓這些國家「增加義務」，優先順序勢將往後擺。

顏慧欣認為，台灣應思索，新南向政策除與東協南亞國家建立經貿關係外，還能給他們帶來哪些「無償性」的好處，是否能多一點「協助」的概念；尤其這些國家還是期待台灣是先進的國家，能否「雙手先向下」。

關稅


越排華暴動求償 23項承諾已執行
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2016-08-14 05:21 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導

越南513事件結束約兩年，經濟部投資處盤點當時越南政府所做的24項承諾，包括薪資勞動、貸款金融、租稅關務、人身安全等，已有23項承諾落實執行，惟保險理賠案仍待追蹤。

投資處官員解釋，保險理賠遲遲無法落實，係因保險理賠涉及個案合約問題，例如有些廠商保單以暴動作為出險原因，理賠具金額上限，致廠商與保險公司對保險金額無法達成共識。也有一些廠商無法提出證明單據，以致保險公司理賠困難，因此仍未結案。

投資處長連玉蘋表示，台灣不用迷信更新投保協定的效果。兩年前發生513暴動時，受害者不只台商，也有新加坡、大陸的投資人，但只有台越成立工作小組，由政府出面協助台商求償，最終爭取到越南政府的多元賠償方式。

連玉蘋坦言，與其坐等投保協定翻修，更應務實做些事；例如經濟部今年舉辦第一屆台灣東協投資策略夥伴論壇，廣邀東協各國招商官員來台說明當地投資環境，加強台灣與東協各國連繫緊密度。

513事件後，越南提供給台商的多元賠償方案，包括越南政府以現金退回當年（2014年）已繳交的土地租金，因廠房燒毀需臨時租用廠房、倉庫之費用由越南政府支出。外籍工作簽證由三個月延長到半年，簡化技術工作證申請手續，停工期間員工薪資七成由越南政府負擔。

經濟部﹒保險金

今年經濟保1？ 19日分曉
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2016-08-14 05:27 經濟日報 記者潘姿羽／台北報導

主計總處將於19日公布最新經濟預測，經濟成長率究竟能不能保1是各界關注焦點。由於第2季出口表現優於預期、且7月出口轉為正成長，均顯示景氣已脫離谷底，國發會主委陳添枝也說，今年經濟成長率保1確實有可能。

主計總處5月底預估2016年全年經濟成長率為1.06%，第1季延續去年景氣低迷的態勢、呈現負成長，第2季因出口好轉，經濟成長率回到正成長，且概估值較5月預測微幅增加，第3季、第4季則分別是1.97%和2.37%。

由於主計總處調高今年第2季概估值，若第3季、第4季表現能夠維持原本預測，全年經濟成長率可望上看1.1%。近日陳添枝、中經院董事長胡勝正對於景氣復甦也抱持正面看法，均認為經濟成長率保1有希望。

今年經濟成長率保1有望雖是好消息，但去年經濟急轉直下，比較基期相當低，若去除基期效果，實質經濟成長動能恐怕相當有限。

經濟成長率﹒國發會

財經觀點／包租代管 做出社會住宅口碑
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2016-08-14 05:21 聯合報 住商不動產企研室主任徐佳馨

最近身邊幾位朋友不約而同要租房子，也異口同聲的抱怨「房子不好找」、「房租又漲了」和「怎麼都遇不到好房東」等困擾。在台灣，這種租屋市場由來已久的沉痾，好像也沒有特別解決的方式，所以，不少朋友對社會住宅寄予厚望。

近期社會住宅有很多討論，用地問題獲得解決不久，制度上也有了雛形，其中一個就是透過「包租代管」的模式，吸引民間房東釋出八萬戶空屋當社會住宅，以補足社會住宅不足的缺口，更由政府提供空屋屋主租金免稅等優惠，和由政府埋單「凶宅險」保費，讓屋主更願意釋出更多的空屋來參與。

台灣的高房價困境，如果政府帶頭好好把租屋這事情做得妥貼，絕對是一個轉機，關鍵就在如何「包租代管」，把口碑做出來，進入善的循環，自然可以自給自足，甚至可以改變一些事情。

近年中國因為房價暴漲，加上人們長期對租賃亂象的不滿，一、二線城市火熱的長租公寓生意，就是這麼來的。

以北京為例，年輕人租屋比率達五成二，卻僅有百分之廿六的租屋族表示從未遇過權益受損的經驗，換言之，近八成的租屋族，在租屋這事情上遇過不快，腦筋動得快的業者就透過品牌化的公寓公司來解決問題。

經過五、六年發展，中國長租公寓市場已經百家爭鳴，規模最大的包括了我愛我家集團的「相寓」、鏈家的「自如」和YOU+國際青年社區，三大業者加起來總量約在卅五萬間。

長租公寓的營運模式大概分為三部分，其一在成本考量下，業者旗下房子都不是自己的，而是透過與小房東建立資產管理合作方案，其二透過規格化，降低裝潢成本；其三，過程中與裝潢、家電、清潔公司合作，提供租客付費的加值套裝增加營收，服務與營收都是一條龍，除了解決民眾居住問題，也帶動產業發展。

回到台灣，真能走長久的關鍵，是政府在財政赤字的狀態下，還能提升管理與居住品質，進而讓社會住宅不只能夠濟弱扶貧，還能脫離政府奶水的餵養，成為民眾信任，自給自足的單位，到那一天，社會住宅才有屬於自己的榮光。

社會住宅﹒房東﹒北京