林伯豐：不宜貿然停用核電
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 14:13 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導
工商協進會上午召開第24屆第3次會員大會，邀請蔡英文總統蒞臨致詞，並請經濟部部長李世光（左）以「打造台灣經濟發展新模式」發表專題演講，惟工商協進會昨晚臨時接到訊息表示蔡英文總統無法出席。理事長林伯豐（右）上午受訪時對此表示遺憾，但工商協進會今天仍將提出能源、人才等6大建言書面資料，請經濟部長李光代為轉交。記者杜建重／攝影
為穩定國內能源供應，經濟部主張啟動能源轉型與電業改革，經濟部長李世光表示，供電吃緊時，將實施短期超載運轉，強化電力穩定。工商協進會理事長林伯豐表示，希望政府在替代能源尚未到位前，不宜貿然停用核電，國內綠電要建立相當困難，且成本也貴，呼籲政府應重新檢討整個能源政策。
李世光今日出席工商協進會的會員大會，並以「打造台灣經濟發展新模式」發表演說，他提及將穩定開源及擴大需量管理，確保中長期電力供應，包括推動林口、大林和通霄電廠更新，配合北部天然氣第三接收站興建，規劃推動大潭電廠新增機組及高原燃氣電廠等新增計畫。
此外，也將擴大太陽光電及離岸風力設置，並規劃大型儲能設備，維持電力系統穩定，以及擴大智慧型電表基礎建設（AMI）建置，以利未來電力需求面管理之施行。
林伯豐表示，李世光主要是配合工商團體之看法在說，國內要建置綠電很困難，加上綠電成本也高，巴黎氣候公約於2030年要減少排放50%，比鄰近國家韓國高，我國應重新檢討整個能源政策重新檢討，讓現有核電廠能穩定供電到合理使用年限，台電應加速燃媒機組改換成天然氣機組，並擴建天然氣供儲設備及大噸數接收碼頭，以降低火力發電之碳排放，目前都還未看到政府提出確定方案。
核電廠﹒綠電﹒供電
電信業併Yahoo 台灣大：必走的路之一
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 18:48 中央社 台北26日電
美國電信商Verizon宣布計劃以48.3億美元收購Yahoo核心資產，台灣大哥大總經理鄭俊卿表示，因為電信產業要永續發展，只能走規模更大或多角化經營兩條路。
美國電信巨擘威瑞森Verizon昨天宣布，將砸下現金48.3億美元，併購雅虎核心網路資產，這項收購案意味矽谷昔日網路先驅就此謝幕，並為威瑞森打造數位廣告帝國鋪平道路。
台灣大哥大是國內電信獲利王，該公司總經理鄭俊卿今天表示，電信產業的成長力道已經不夠，而電信產業要永續發展有兩條路，一個是規模更大，二是多角化經營，比如台灣大旗下的momo購物，表現就相當亮眼。
另外，台灣大哥大第2季獲利表現佳，看好第3季表現會比第2季更好。
針對未來是否會想要買台灣Yahoo？鄭俊卿回應，目前沒有規劃，但未來不排除一切可能，而且momo已經在購物有布局，市占也不輸給Yahoo購物。
台灣大哥大﹒Yahoo﹒併購
碳定價 「台灣企業該動起來了」
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 14:14 聯合晚報 記者陳雲上／台北報導
聯合國氣候變化框架公約195個締約國2015年12月12日達成了一致的《巴黎協議》，並在2016年4月22日世界地球日，邀請171個國家在聯合國總部正式簽署，共同開始為所訂定的減碳目標努力。
然而，究竟如何進行碳訂價是許多企業共同的疑問，資誠聯合會計師事務所永續發展服務會計師李宜樺指出，目前歐盟排放交易系統（EU ETS）的價格大約是每噸5歐元，類似這種以市場供需為基礎的碳價被稱為「市場價格」，根據PwC發表的《Evaluating Carbon Pricing Risk》，國際排放交易協會（IETA）指出，若要驅動低碳投資，碳合理價格應為每噸47歐元，幾乎是目前市場價格的十倍。
此外，包含「社會成本」、「減緩成本」及「影子價格」皆是可參考的訂價方式。社會成本是計算氣候變遷造成社會衝擊所負擔的整體成本，依據2014年PwC分析350份的研究成果，價格大約是每噸87美元；部分企業也採用自行估算邊際減排成本，例如：評估達成某一減排目標須要花費的成本，即所謂「減緩成本」；也有部分公司為避免錯誤的投資決策，提出「影子價格」，將未知或難以計算的碳成本貨幣化，根據PwC UK的報導，目前常見訂價大約每噸40-60美元。
IETA特別針對巴黎協議第六條草擬了一個未來碳交易市場的藍圖，提供企業後續討論碳訂價的方向。2015年碳揭露計畫（CDP）報告指出，全球超過1000家企業已為碳排放進行訂價，或預計近兩年內推行，這個結果是2014年調查的3倍，揭示了氣候變遷已成為主流企業的決策議題之一。
台灣去年6月三讀通過「溫室氣體減量及管理法」，從盤查、自願減量到總量管制及排放交易，相關子法與配套將陸續公告。在法規管制及國際趨勢雙重壓力下，台灣業界越來越重視氣候變遷減緩及調適，但對碳排放成本化的因應卻顯得被動。李宜樺呼籲，台灣企業可參考國際上碳訂價的方法，及早預備並將碳排放納入常態化的成本考量，將風險轉化為機會。
優惠電價誰買單？ 各部會找台電哭窮
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 13:55 經濟日報 記者吳馥馨╱即時報導
過去台電對自來水、鐵路、公私立學校、路燈、社福機構及護理之家用電提供電價優惠，藉由本次電業法修法，特別新增第53條「應由各事業主管機關編列經費支應」，但包括交通部、教育部、衛福部等代表今天齊向台電及經濟部能源局哭窮，盼台電能繼續買單，支應補貼。
能源局今早舉行電業法修正草案第一場說明會，主要由各部會代表出席。但包括交通部、教育部、衛福部等代表先後就增訂的第53條，優惠電價應回到目的事業主管機關編列經費支應發表「異見」。
交通部代表首先發難表示，優惠電價若改由目的事業主管機關編列預算，會排擠到相關部會受到影響。當政府機關編不出來，就得轉嫁到消費者。交通運輸本應有截長補短效益，應容許交叉補貼存在。
緊接者教育部代表也說，之前已有共識優惠電價補貼回到各目的事業主管機關後，各級學校增加電費14億多元，地方政府編列不出來，最後只好請中央（教育部）協助，但教育部本身重大教育政策，如此已排擠教育預算，盼繼續由電業負擔補貼，以減輕學校和特定團體負擔。
衛福部則說，2014年已支應9,000多萬優惠電價補貼，但明年編列的9,500萬優惠預算，日前已遭行政院主計總處刪除，其理由，本案既已是用電優惠，應該是由台電吸收，非由目的事業主管機關編列預算再支付予台電。
對此，能源局電力組副組長吳志偉說明，優惠電價回到各目的事業主管機關，是基於「使用者付費原則」，各單位因為要編列預算，才會思索對真正需要補貼者給予補貼，若全都丟回給台電公司，其實也是丟給中華民國國民，由全民負擔；尤其電業自由化後，電費成本會算得更清楚。
但吳志偉也說，關於優惠電價支應一案還未拍板，各部會的意見，將來也會送到行政院會中討論，由行政院層級重新調和。
優惠電價補貼回歸各目的事業主管機關編列經費支應討論已久，前幾年因燃料成本上漲，台電連年虧損，各界檢討台電經營績效不彰時，也釐清台電確實承擔許多政策性負擔成本；當初各界共識是回歸使用者付費。
經部舉行電業法說明 台電工會被擋在一樓
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 10:38 聯合報 記者高詩琴╱即時報導
今天能源局舉行電業法說明會，邀請中央機關與地方政府共40個單位出席。不過，台電工會卻被擋在一樓，共有80多名員工進行抗爭。數十名警察在門口維安，台電工會不滿一直沒有收到電業法版本，經濟部開會討論也沒有邀請工會，推擠要衝上樓上說明會，與維安警察推擠，場面衝突。
台電工會理事長丁作一說，6月30日與經濟部長見面後，工會受邀參加了30日與6日的開會，但是14日以後，經濟部開會就沒有受到邀請，直到今天（26日），工會都沒有看到電業法版本。
丁作一指出，經濟部長李世光承諾「修法過程要納入工會意見」的承諾跳票，因此今天才前來抗議。
工會抗議過程中，一名經濟部能源局代表前來協商，並拿出電業法條文與版本給工會。有工會成員不滿「電業法版本今天才給我們？」相當生氣，推擠要衝上14樓說明會現場，場面衝突。
電業法
IEK：製造業產值第四季可望轉正
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 10:32 經濟日報 記者潘姿羽╱即時報導
工研院產經中心（IEK）今公布製造業產值預測，雖然近期出口情勢逐漸改善，整體經濟復甦力道仍不足，今年全年製造業產值估將比去年減少1.71%，不過第4季可望出現0.7%的正成長。
IEK本次將全年製造業產值下修1.82個百分點，主因是全球經濟局勢不穩，我國整體經濟與出口表現較預期緩慢，拖累上半年製造業產值表現所致，下半年相對較佳；製造業四大行業中，金屬機電業成長率調降至負4.73%、資訊電子業下修至1.08%、化學工業和民生工業分別下調至負3.3%和0.2%。
名家觀點／大家都能挺住的房屋稅
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 陳
房屋稅是財產稅，財產稅有一重要理論就是「樹果原則」，只對果實課稅，不會課及樹木本體。對沒有果實的樹課稅，就會課到樹皮、樹幹甚至樹根。所以單純「持有」財產，不會被課稅，一定要課，通常也是針對財產的孳息，例如股票的股息、存款的利息，那也講得通，因為有實際現金的流入（果實），人民還可以負擔。
但有少數財產，因為易於掌握，就被挑上針對「持有」狀態來課稅，例如：土地、房屋、汽車等。汽車不算生存必需品，又有空汙爭議，課之無妨。但自有房屋與其他財產不同，是安身立命所需，雖購價不低，但因自住不會產生任何收益，反而要維護修繕，只有現金的流出，人們開始感受壓力。
自住房屋如果稅額太高，會影響到納稅人的正常生活需要，如果高到無法負擔（例如老年無收入的人），就要少吃一口飯來繳稅，從而生存權受到影響。而且也明顯侵蝕房屋財產的本體價值（樹木），這就威脅到財產權，而這兩者都是憲法第15條所保障的基本人權，如果地方政府還想溯及重評老屋的價值，衝擊就難以想像。
有人說，世界各國都課房屋稅，是地方政府的重要財源，沒有房屋稅，地方政府「挺不住」，但稅額太高，我怕人民會挺不住（尤其是明年計算公式調整，甚至回溯核課）。而且我的了解，也不是每個國家都課房屋稅，澳洲就不對真正自住的房屋課稅，至於超過自住目的一人多屋，則採累進課稅，表示國家有注意民生最基本需求，但也懲罰囤房炒房。
沒錯，許多國家有財產稅（property tax），不少批評我的人，都以他們熟悉的美國某一州來舉證。其實美國每州規定不同，但是美國財產稅進行評價時，不會隨意溯及、調漲也有上限，最重要的是，日後賣房屋繳納所得稅時，以往繳交的財產稅可以扣除，所以國情不同，規定也不同。
又有人說房屋稅沒有違憲，並簡單以大法官第369號解釋帶過。第369號解釋是民國82年民進黨支持抗繳房屋稅運動後，司法院在民國83年做出的解釋。但該解釋只認定房屋稅條例符合憲法第19條，也就是「已經過立法才課稅」，表面合憲，然而並沒有觸及憲法第15條的生存權，甚至解釋理由中談到與土地法第187條「自住房屋免稅」不一致時，也沒有闡述該條關懷人權的高度，所以我談的違憲是講第15條，而不僅是第19條。23年前民進黨主席是以基本人權為由抗繳房屋稅，相信對第369號解釋沒有回應憲法第15條，應該相當失望吧！
也有人說，土地法是普通法，房屋稅條例是特別法，理由是第369號解釋後，房屋稅條例第1條已配合修正，變成「課」房屋稅的基準。但請注意，如講特別法、普通法關係，國人只要把土地法第147條與187條並列，就可以發現土地法是「不課」房屋稅的特別法（第147條規定除本法外不得對建物征稅、第187條對自住房屋免予征稅），這點恐怕也是大法官可以傷傷腦筋的地方。
如果今天中華民國國民願意共體時艱，繳納房屋稅幫助地方建設，基於尊重憲法及其他法律，考量民眾負擔能力，地方政府訂定的計算公式難道不應「謙卑」嗎？而且房屋稅條例第11條「逐年遞減」原則、「扣除地價因素」原則不被尊重，甚至用其他因素予以變相加回，難道不是有「違法」之嫌嗎？財政部逕自取消2010年標準單價不得回溯的規定，難道不應解釋嗎？
說違憲違法，也許有點聳動，何不坐下討論一個讓政府、民眾都能挺得住的房屋稅？
（作者是東吳大學法商講座教授）
房屋稅﹒炒房﹒免稅
有客源...擴建才有意義
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
各地方政府競相搶食航空大餅，實際上國際機場並無標準定義，通常是客源等市場需求帶動運量成長後，才會逐步擴增硬體、軟體設施，若不務實思考，升格國際機場只會變成更大的「蚊子館」。
交通部官員昨（25）日表示，國際間對於「國際機場」並沒有明確定義，但國際民航組織則有簡單的論述，包括要有國際航線、安檢、通關、檢疫等基本配備，
至於恆春機場是否適合升格，交通部官員表示，要看屏東縣政府最後研究結果。地方政府提出發展願景是好事，但也要務實檢視有無客源等市場需求問題。
若興建很大的國際機場，但很少人來搭機，市場沒有需求，最後只會變成更大的「蚊子館」。
當初台中市政府提出有助觀光行銷的需求，爭取改名為國際機場，觀光行銷與機場營運發展是互利。
其實早年台中機場的規劃就朝國際機場發展，最近幾年的營運量也被看好。
官員表示，一個國際機場形成，不是改名字就好，要從客源等市場需求開始，隨著營運量增加，才會逐步形成國際機場。
活化蚊子館 恆春機場擬升格
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
桃園機場淹水後，各地競相搶食空運大餅，屏東縣政府委外研究將恆春機場升格為國際機場可行性，報告年底前出爐，格外引發關注，全案須報交通部核定，行政院高層則持保留態度。
受高鐵衝擊、「落山風」天氣限制等因素，台北到恆春航線載客數日益減少，恆春機場從2014年9月起就沒有民航機起降，去年底被工程會列入活化閒置公共設施追蹤管核。
為活化恆春機場，交通部民用航空局補助屏東縣政府辦理「恆春機場升格國際機場可行性初評」研究案。民進黨執政後，台中市、高雄市等地方政府搶食空運大餅，恆春機場也加入爭取，受到關注。
交通部官員不願表示意見，強調等研究報告出來再看。據了解，屏東縣政府委外研究案預計年底完成。行政院高層對此案持保留態度。
有關官員指出，原本機場的活化標準，不分離島或本島，只要有航班起降就算達標。恆春機場變成「蚊子機場」後，工程會開始檢討機場活化標，除檢討外，也納入閒置公共設施範圍，必須推動活化並列管。
官員表示，恆春機場閒置案是社會關注案件，已請交通部參考委託研究案的評估報告，研提活化方向，並訂定階段里程碑，以控管活化進度。
在設施未活化前，則持續辦理設施周邊遊憩活動，開放既有設施供民眾使用，改善社會觀感，避免浪費公帑。
圖／經濟日報提供
設管制機關 兼管電價
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
因應電業自由化後，政府將新設電業管制機關，該單位除監督電業，確保用戶用電權益，並設立電價費率審議會，具有核定電價價與各種收費費率及計算公式。
電業管制機關下設「電價費率審議會」及「電業調處委員會」，職責還包括電業管理，如核發電業籌設許可，考量能源配比、監督電業等。電價審議由「電價費率審議會」審議，電業之間、電業與用戶之間的爭議調處由「電業調處委員會」負責。
至於用戶購電選擇權的開放，是以電壓等級較高的用戶優先開放，視市場成熟度及用戶接受度，由電業管制機關逐步檢討並公告適用範圍。
原則上第一階段開放以特高壓用戶為主，配合台電公司廠網分離進度，再逐步開放到高壓、低壓用戶。
央行看經濟 下半年會比較好
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳苡辰／台北報導
台經院昨（25）日再度下修經濟成長率，台灣今年經濟成長率預估值不僅三度調降，更跌破1%大關、降至0.77%；對於外界預估今年成長率不保1，中央銀行官員信心喊話說：「今年下半年，可能會比較好」。
國際景氣蕭條，台灣出口已連17黑，為歷年最長衰退紀錄，讓台灣經濟復甦之路雪上加霜。
對於台灣下半年的經濟展望，央行官員指出，主要觀察重點為國際景氣的復甦力道，以及國外的進口需求。
央行官員說，雖然全球不確定因素眾多，英國脫歐事件確實衝擊國際金融市場，不過目前已回復正常。
而去年下半年基期低（指經濟成長率與出口），加上現階段油價相對穩定，有助台灣出口，因此今年下半年可能會比較好。
而根據央行昨日公布最新數據，金融機構6月淨超額準備金高達444億元，上半年平均達404億元，高於去年同期的333億元，為2010年來新高。
經濟成長率﹒英國脫歐﹒台經院
電業自由化 人人可開電廠
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部能源局昨（25）日公布電業法修正草案，除預告新法上路後，台電公司最快四年、最慢六年被切割，也預告電業自由化後，人人都可以「開電廠」。
根據修正草案，為鼓勵公民參與再生能源發展，允許電業以「合作社」等形態經營，打破目前只有「股份有限公司」的藩籬。包括事業、法人、團體、自然人等都可申請設立自用發電設備，電業即將進入百花齊放時代。
自用發電設備所發的電可以售予發電業或售電業，售電比率上限為20%；但能源效率較高者，如汽電共生廠則提高為50%；再生能源則100%可售。
綜合電業也將走向終點，未來電業被劃分為發電業、輸配電業、售電業等三塊。第一階段為新法通過後一年至1.5年，預計將開放發電業、售電業及代輸業務。此時台電暫時維持綜合電業，但這個業務的會計應予獨立。
第二階段是新法通過後四至六年，台電將分割為發電公司、電力網公司，讓台電更充裕的準備時間。
電力網公司被定位為「公共運輸者」，為獨占國營，與發電公司兩者不得交叉持股。電力網公司統籌執行電力調度業務，提供所有電業公平使用輸配電網，並依核定費率收取「轉供費用」及「電力調度費」。
至於自由化後供電義務的承擔問題，新法擬由公用售電業負責。
公用售電業為公用事業，對有電力需求的用戶具有供應義務，其電費由電價費率審議會審議。
未來台灣電力供給市場將變成發電端開放自由競爭，電網保持國營獨占，以確保電網公平、公開使用，需求端可自由選擇供電來源，藉提升市場競爭，增加電業經營效率，營造友善分散式電力發展的環境。
經濟部長李世光上周預告，電業法修正案本周送行政院，並於今、明兩天舉辦說明會，今天針對政府部門；明天是對工商團體及台電工會、公民團體等。
圖／經濟日報提供
過度集中…製造業占四成
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部統計處昨（25）日表示，台灣與南韓產業結構相近，產業集中在製造業，皆約占三成，但台灣製造業投資卻占逾四成，高於南韓的三成四。
官員表示，固定投資過度集中單一產業，猶如雞蛋放在同一個籃子，風險也高度集中。
台灣產業固定投資集中在製造業，非製造業投資相對偏低，以批發零售業為例，其生產占國內生產毛額（GDP）比重達一成六，但其固定投資占整體比重僅5.6%，遠低於日本的7.1%，且日本批發零售業占GDP比重僅一成四。
官員表示，因資訊科技蓬勃發展，我國製造業投資也高度集中在電子資訊業。據經濟部製造業投資及營運概況調查報告，按四大行業分，去年資訊電子工業的固定資產投資（不含土地投資）占製造業六成六，遠高於化學工業、金屬機電的一成三，以及民生工業的7%。
官員說，台灣製造業投資集中在單一產業，而且多屬於機械設備等自動化投資，固定投資與帶動就業不見得同步成長，對增加就業幫助有限。
南韓
我固定投資增速 輸日韓
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部統計處昨（25）日公布近年固定投資數據，近五年我國固定投資平均增速僅微幅成長0.9%，遠低於日本、南韓，主因是公共投資力道疲弱，已經連續五年衰退，長期下來不利經濟發展。
統計顯示，過去五年日本固定投資的平均成長率為1.7%，南韓則有2.2%。雖然日本、南韓也有公共投資減少的跡象，但幅度有限。
官員解釋，公共投資由政府投資、公營事業投資兩大部份組成。近年來，隨著重大公共建設陸續完工、政府財政緊絀，以及公營事業民營化，以致公共投資動能日漸降低。
據國發會公共投資與經濟成長研析報告指出，我國公共投資面臨的挑戰包括公共投資不足，乘數效應減弱；政府債務居高不下，限制公共建設支出。公共投資占名目國內生產毛額（GDP）的比率，也從1950年代的12.8%，近年只剩下4.4%。
該報告也指出，公共投資不足影響公共資本累積，無法有效提升生產力，長期以往不利於經濟發展。
統計顯示，2010年因金融海嘯遠離，全球景氣反彈回升，國際大廠擴大釋單，加上消費電子產品推陳出新，帶動國內高科技業擴大資本支出，因當年民間投資大幅成長近三成，即便公共投資零成長，但整體投資仍逾3.3兆元，年增近二成。
2011年以後的連續五年，公共投資金額卻一路溜滑梯，已連續五年衰退，近五年平均減幅5.6%，減幅遠高於南韓同期平均減幅0.1%，日本同期平均減幅0.9%。
截至去年，公共投資只剩6,241億元，比2010年減少逾2,100億元。同期民間投資卻一路上升逾3,300億元，一減一增也讓整體固定投資保持正成長。
由於台灣公共投資連年衰退，公共投資占固定投資比重已從五年前的23.6%，去年占比降至18%；公共投資帶動經濟成長的驅動力正在逐年喪失。
圖／經濟日報提供
南韓﹒債務﹒金融海嘯
建商縮手 不利都更
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者陳美玲／台北報導
建商投資縮手，台北市住宅建照核發戶數寫下低點。房產專家表示，住宅建築執照核發量驟降，顯示台北市建築投資市場不振，建商若縮手，不利推動都會區老舊建案都更。
瑞普萊坊市場研究部副總監黃舒衛表示，建商啟動「減量保價」策略，是考量市場買氣疲弱而暫緩推案計畫，但最主要還是擔心買方對未來新成屋的接受度，以及無法抵擋房價下滑、持有稅增加的風險。
黃舒衛指出，北市建案供給量急縮，建築投資不振，對北市房價的影響不大，但會影響都更重建的推動，因為建商投資縮手，對仰賴都市更新、活化市容的台北市來說，並非是正面訊息。
建商﹒建案﹒房價
中古屋出售 99天才能成交
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者陳美玲／台北報導
今年上半年北北桃、台中四大都會區的中古屋銷售天數同步增加，以桃園增加33天最多。房產專家表示，在買賣雙方對價格無共識下，房市盤整時間將拉長。
住商不動產最新統計資料顯示，今年上半年全國中古屋銷售天數，較去年下半年平均增加十天，需99天才能賣掉一間房屋。雙北市、桃園、台中等四大都會區物件銷售天數均超過全國平均值99天；其中桃園市從去年下半年的77天，大幅增加至110天，平均3.7個月才能賣掉一間中古屋。
新北市銷售天數自去年下半年至今增加14天，106天才能賣掉一間房子。其次為台中的103天和台北市的102天，台南、高雄市場今年上半年銷售天數則表現持穩，與去年下半年相當。
住商不動產企畫研究室主任徐佳馨指出，台中以北價格高，目前不少賣壓區個案釋出，讓買方不願意積極出手，應是銷售天數爆表的重要因素。
在議價空間上，則呈現二成上下的盤狀況。新北市議價率22.9%，為一年半來新高。
房市
減量保價 北市建照戶數腰斬
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者陳美玲／台北報導
建商啟動減量保價策略，加上房屋稅議題發酵，台北市上半年建照核發總戶數腰斬、年減53.7%，不到十年前高峰期的二成；全年建照核發戶數恐低於3,000戶。瑞普萊坊市場研究部副總監黃舒衛表示，台北市建築投資市場已陷入谷底。
房市進入盤整期，建商去年下半年開始啟動「減量保價」策略，加上房屋稅加稅政策上路，讓台北市住宅建照核發戶數「直直落」。據台北市建管處最新資料顯示，今年上半年住宅建照的核發總戶數僅1,433戶，較去年同期的3,097戶大減53.7%，更較去年下半年3,309戶驟降56.7%，建築市場投資比率雙雙腰斬。
若以月分來看，台北市5月僅核發三件建照、戶數56戶，創下單月新低紀錄。總計第2季僅22件建照核發，總戶數只有492戶，較首季大減47.7%，寫單季新低。
以今年上半年建照核發戶數約1,433戶來看，今年全年核發量恐難超過3,000戶，不僅較2009年金融海嘯的6,302戶腰斬，更不到2005年高峰期14,649戶的二成；恐創下單月、單季及全年件數和戶數最低的三低紀錄。
圖／經濟日報提供
陳冲質疑 老屋加稅恐違法
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者邱金蘭／台北報導
繼違憲說之後，總統府資政、東吳大學講座教授陳冲昨（25）日針對房屋稅再提論述，他質疑老屋加稅可能違法。針對各界對房屋稅課徵紛紛提出質疑，財政部次長吳自心與內政部次長花敬群本周將啟動兩部平台，討論房屋稅等房地稅制問題。
台北市開始對部分房屋課重稅，而台南市首創對老屋加稅，這一波房屋稅大加稅被歸為由泛綠執政的地方首長發起。諷刺的是，有關人士指出，實際上，民進黨在20幾年前還是在野黨時，就曾發動抗議自用住宅課房屋稅的抗稅行動，當時風波持續長達一、二年。
對於近來地方政府競相提高房屋稅，陳冲擔心這個風氣若持續下去，稅率、稅基不斷提高，問題會很嚴重，尤其是明年，於是跳出來呼籲各界正視。
陳冲昨（25）日並指出，房屋稅條例第11條「逐年遞減」原則、「扣除地價因素」原則不被尊重，甚至用其他因素予以變相加回，難道不是有「違法」之嫌嗎？財政部逕自取消2010年標準單價不得回溯的規定，難道不應解釋嗎？
2014年房屋稅條例修正通過、提供地方政府擴大稅基、提高稅率基礎時，2010年的函是在的，是信賴保護原則。他認為，財政部應說明為何在2014年11月廢掉不能溯及的函。
對於財政部為何廢掉2010年的函，讓地方政府對舊屋的加稅行為變合法？財政部高層表示，當時學界對房屋價值採歷史成本或重置成本，各有不同的見解，台北市稅捐處也建議讓地方政府決定，因此廢除，但也有採配套措施，可用折扣方式處理。
圖／經濟日報提供
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 14:13 聯合晚報 記者楊美玲／台北報導
工商協進會上午召開第24屆第3次會員大會，邀請蔡英文總統蒞臨致詞，並請經濟部部長李世光（左）以「打造台灣經濟發展新模式」發表專題演講，惟工商協進會昨晚臨時接到訊息表示蔡英文總統無法出席。理事長林伯豐（右）上午受訪時對此表示遺憾，但工商協進會今天仍將提出能源、人才等6大建言書面資料，請經濟部長李光代為轉交。記者杜建重／攝影
為穩定國內能源供應，經濟部主張啟動能源轉型與電業改革，經濟部長李世光表示，供電吃緊時，將實施短期超載運轉，強化電力穩定。工商協進會理事長林伯豐表示，希望政府在替代能源尚未到位前，不宜貿然停用核電，國內綠電要建立相當困難，且成本也貴，呼籲政府應重新檢討整個能源政策。
李世光今日出席工商協進會的會員大會，並以「打造台灣經濟發展新模式」發表演說，他提及將穩定開源及擴大需量管理，確保中長期電力供應，包括推動林口、大林和通霄電廠更新，配合北部天然氣第三接收站興建，規劃推動大潭電廠新增機組及高原燃氣電廠等新增計畫。
此外，也將擴大太陽光電及離岸風力設置，並規劃大型儲能設備，維持電力系統穩定，以及擴大智慧型電表基礎建設（AMI）建置，以利未來電力需求面管理之施行。
林伯豐表示，李世光主要是配合工商團體之看法在說，國內要建置綠電很困難，加上綠電成本也高，巴黎氣候公約於2030年要減少排放50%，比鄰近國家韓國高，我國應重新檢討整個能源政策重新檢討，讓現有核電廠能穩定供電到合理使用年限，台電應加速燃媒機組改換成天然氣機組，並擴建天然氣供儲設備及大噸數接收碼頭，以降低火力發電之碳排放，目前都還未看到政府提出確定方案。
核電廠﹒綠電﹒供電
電信業併Yahoo 台灣大：必走的路之一
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 18:48 中央社 台北26日電
美國電信商Verizon宣布計劃以48.3億美元收購Yahoo核心資產，台灣大哥大總經理鄭俊卿表示，因為電信產業要永續發展，只能走規模更大或多角化經營兩條路。
美國電信巨擘威瑞森Verizon昨天宣布，將砸下現金48.3億美元，併購雅虎核心網路資產，這項收購案意味矽谷昔日網路先驅就此謝幕，並為威瑞森打造數位廣告帝國鋪平道路。
台灣大哥大是國內電信獲利王，該公司總經理鄭俊卿今天表示，電信產業的成長力道已經不夠，而電信產業要永續發展有兩條路，一個是規模更大，二是多角化經營，比如台灣大旗下的momo購物，表現就相當亮眼。
另外，台灣大哥大第2季獲利表現佳，看好第3季表現會比第2季更好。
針對未來是否會想要買台灣Yahoo？鄭俊卿回應，目前沒有規劃，但未來不排除一切可能，而且momo已經在購物有布局，市占也不輸給Yahoo購物。
台灣大哥大﹒Yahoo﹒併購
碳定價 「台灣企業該動起來了」
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 14:14 聯合晚報 記者陳雲上／台北報導
聯合國氣候變化框架公約195個締約國2015年12月12日達成了一致的《巴黎協議》，並在2016年4月22日世界地球日，邀請171個國家在聯合國總部正式簽署，共同開始為所訂定的減碳目標努力。
然而，究竟如何進行碳訂價是許多企業共同的疑問，資誠聯合會計師事務所永續發展服務會計師李宜樺指出，目前歐盟排放交易系統（EU ETS）的價格大約是每噸5歐元，類似這種以市場供需為基礎的碳價被稱為「市場價格」，根據PwC發表的《Evaluating Carbon Pricing Risk》，國際排放交易協會（IETA）指出，若要驅動低碳投資，碳合理價格應為每噸47歐元，幾乎是目前市場價格的十倍。
此外，包含「社會成本」、「減緩成本」及「影子價格」皆是可參考的訂價方式。社會成本是計算氣候變遷造成社會衝擊所負擔的整體成本，依據2014年PwC分析350份的研究成果，價格大約是每噸87美元；部分企業也採用自行估算邊際減排成本，例如：評估達成某一減排目標須要花費的成本，即所謂「減緩成本」；也有部分公司為避免錯誤的投資決策，提出「影子價格」，將未知或難以計算的碳成本貨幣化，根據PwC UK的報導，目前常見訂價大約每噸40-60美元。
IETA特別針對巴黎協議第六條草擬了一個未來碳交易市場的藍圖，提供企業後續討論碳訂價的方向。2015年碳揭露計畫（CDP）報告指出，全球超過1000家企業已為碳排放進行訂價，或預計近兩年內推行，這個結果是2014年調查的3倍，揭示了氣候變遷已成為主流企業的決策議題之一。
台灣去年6月三讀通過「溫室氣體減量及管理法」，從盤查、自願減量到總量管制及排放交易，相關子法與配套將陸續公告。在法規管制及國際趨勢雙重壓力下，台灣業界越來越重視氣候變遷減緩及調適，但對碳排放成本化的因應卻顯得被動。李宜樺呼籲，台灣企業可參考國際上碳訂價的方法，及早預備並將碳排放納入常態化的成本考量，將風險轉化為機會。
優惠電價誰買單？ 各部會找台電哭窮
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 13:55 經濟日報 記者吳馥馨╱即時報導
過去台電對自來水、鐵路、公私立學校、路燈、社福機構及護理之家用電提供電價優惠，藉由本次電業法修法，特別新增第53條「應由各事業主管機關編列經費支應」，但包括交通部、教育部、衛福部等代表今天齊向台電及經濟部能源局哭窮，盼台電能繼續買單，支應補貼。
能源局今早舉行電業法修正草案第一場說明會，主要由各部會代表出席。但包括交通部、教育部、衛福部等代表先後就增訂的第53條，優惠電價應回到目的事業主管機關編列經費支應發表「異見」。
交通部代表首先發難表示，優惠電價若改由目的事業主管機關編列預算，會排擠到相關部會受到影響。當政府機關編不出來，就得轉嫁到消費者。交通運輸本應有截長補短效益，應容許交叉補貼存在。
緊接者教育部代表也說，之前已有共識優惠電價補貼回到各目的事業主管機關後，各級學校增加電費14億多元，地方政府編列不出來，最後只好請中央（教育部）協助，但教育部本身重大教育政策，如此已排擠教育預算，盼繼續由電業負擔補貼，以減輕學校和特定團體負擔。
衛福部則說，2014年已支應9,000多萬優惠電價補貼，但明年編列的9,500萬優惠預算，日前已遭行政院主計總處刪除，其理由，本案既已是用電優惠，應該是由台電吸收，非由目的事業主管機關編列預算再支付予台電。
對此，能源局電力組副組長吳志偉說明，優惠電價回到各目的事業主管機關，是基於「使用者付費原則」，各單位因為要編列預算，才會思索對真正需要補貼者給予補貼，若全都丟回給台電公司，其實也是丟給中華民國國民，由全民負擔；尤其電業自由化後，電費成本會算得更清楚。
但吳志偉也說，關於優惠電價支應一案還未拍板，各部會的意見，將來也會送到行政院會中討論，由行政院層級重新調和。
優惠電價補貼回歸各目的事業主管機關編列經費支應討論已久，前幾年因燃料成本上漲，台電連年虧損，各界檢討台電經營績效不彰時，也釐清台電確實承擔許多政策性負擔成本；當初各界共識是回歸使用者付費。
經部舉行電業法說明 台電工會被擋在一樓
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 10:38 聯合報 記者高詩琴╱即時報導
今天能源局舉行電業法說明會，邀請中央機關與地方政府共40個單位出席。不過，台電工會卻被擋在一樓，共有80多名員工進行抗爭。數十名警察在門口維安，台電工會不滿一直沒有收到電業法版本，經濟部開會討論也沒有邀請工會，推擠要衝上樓上說明會，與維安警察推擠，場面衝突。
台電工會理事長丁作一說，6月30日與經濟部長見面後，工會受邀參加了30日與6日的開會，但是14日以後，經濟部開會就沒有受到邀請，直到今天（26日），工會都沒有看到電業法版本。
丁作一指出，經濟部長李世光承諾「修法過程要納入工會意見」的承諾跳票，因此今天才前來抗議。
工會抗議過程中，一名經濟部能源局代表前來協商，並拿出電業法條文與版本給工會。有工會成員不滿「電業法版本今天才給我們？」相當生氣，推擠要衝上14樓說明會現場，場面衝突。
電業法
IEK：製造業產值第四季可望轉正
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 10:32 經濟日報 記者潘姿羽╱即時報導
工研院產經中心（IEK）今公布製造業產值預測，雖然近期出口情勢逐漸改善，整體經濟復甦力道仍不足，今年全年製造業產值估將比去年減少1.71%，不過第4季可望出現0.7%的正成長。
IEK本次將全年製造業產值下修1.82個百分點，主因是全球經濟局勢不穩，我國整體經濟與出口表現較預期緩慢，拖累上半年製造業產值表現所致，下半年相對較佳；製造業四大行業中，金屬機電業成長率調降至負4.73%、資訊電子業下修至1.08%、化學工業和民生工業分別下調至負3.3%和0.2%。
名家觀點／大家都能挺住的房屋稅
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 陳
房屋稅是財產稅，財產稅有一重要理論就是「樹果原則」，只對果實課稅，不會課及樹木本體。對沒有果實的樹課稅，就會課到樹皮、樹幹甚至樹根。所以單純「持有」財產，不會被課稅，一定要課，通常也是針對財產的孳息，例如股票的股息、存款的利息，那也講得通，因為有實際現金的流入（果實），人民還可以負擔。
但有少數財產，因為易於掌握，就被挑上針對「持有」狀態來課稅，例如：土地、房屋、汽車等。汽車不算生存必需品，又有空汙爭議，課之無妨。但自有房屋與其他財產不同，是安身立命所需，雖購價不低，但因自住不會產生任何收益，反而要維護修繕，只有現金的流出，人們開始感受壓力。
自住房屋如果稅額太高，會影響到納稅人的正常生活需要，如果高到無法負擔（例如老年無收入的人），就要少吃一口飯來繳稅，從而生存權受到影響。而且也明顯侵蝕房屋財產的本體價值（樹木），這就威脅到財產權，而這兩者都是憲法第15條所保障的基本人權，如果地方政府還想溯及重評老屋的價值，衝擊就難以想像。
有人說，世界各國都課房屋稅，是地方政府的重要財源，沒有房屋稅，地方政府「挺不住」，但稅額太高，我怕人民會挺不住（尤其是明年計算公式調整，甚至回溯核課）。而且我的了解，也不是每個國家都課房屋稅，澳洲就不對真正自住的房屋課稅，至於超過自住目的一人多屋，則採累進課稅，表示國家有注意民生最基本需求，但也懲罰囤房炒房。
沒錯，許多國家有財產稅（property tax），不少批評我的人，都以他們熟悉的美國某一州來舉證。其實美國每州規定不同，但是美國財產稅進行評價時，不會隨意溯及、調漲也有上限，最重要的是，日後賣房屋繳納所得稅時，以往繳交的財產稅可以扣除，所以國情不同，規定也不同。
又有人說房屋稅沒有違憲，並簡單以大法官第369號解釋帶過。第369號解釋是民國82年民進黨支持抗繳房屋稅運動後，司法院在民國83年做出的解釋。但該解釋只認定房屋稅條例符合憲法第19條，也就是「已經過立法才課稅」，表面合憲，然而並沒有觸及憲法第15條的生存權，甚至解釋理由中談到與土地法第187條「自住房屋免稅」不一致時，也沒有闡述該條關懷人權的高度，所以我談的違憲是講第15條，而不僅是第19條。23年前民進黨主席是以基本人權為由抗繳房屋稅，相信對第369號解釋沒有回應憲法第15條，應該相當失望吧！
也有人說，土地法是普通法，房屋稅條例是特別法，理由是第369號解釋後，房屋稅條例第1條已配合修正，變成「課」房屋稅的基準。但請注意，如講特別法、普通法關係，國人只要把土地法第147條與187條並列，就可以發現土地法是「不課」房屋稅的特別法（第147條規定除本法外不得對建物征稅、第187條對自住房屋免予征稅），這點恐怕也是大法官可以傷傷腦筋的地方。
如果今天中華民國國民願意共體時艱，繳納房屋稅幫助地方建設，基於尊重憲法及其他法律，考量民眾負擔能力，地方政府訂定的計算公式難道不應「謙卑」嗎？而且房屋稅條例第11條「逐年遞減」原則、「扣除地價因素」原則不被尊重，甚至用其他因素予以變相加回，難道不是有「違法」之嫌嗎？財政部逕自取消2010年標準單價不得回溯的規定，難道不應解釋嗎？
說違憲違法，也許有點聳動，何不坐下討論一個讓政府、民眾都能挺得住的房屋稅？
（作者是東吳大學法商講座教授）
房屋稅﹒炒房﹒免稅
有客源...擴建才有意義
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
各地方政府競相搶食航空大餅，實際上國際機場並無標準定義，通常是客源等市場需求帶動運量成長後，才會逐步擴增硬體、軟體設施，若不務實思考，升格國際機場只會變成更大的「蚊子館」。
交通部官員昨（25）日表示，國際間對於「國際機場」並沒有明確定義，但國際民航組織則有簡單的論述，包括要有國際航線、安檢、通關、檢疫等基本配備，
至於恆春機場是否適合升格，交通部官員表示，要看屏東縣政府最後研究結果。地方政府提出發展願景是好事，但也要務實檢視有無客源等市場需求問題。
若興建很大的國際機場，但很少人來搭機，市場沒有需求，最後只會變成更大的「蚊子館」。
當初台中市政府提出有助觀光行銷的需求，爭取改名為國際機場，觀光行銷與機場營運發展是互利。
其實早年台中機場的規劃就朝國際機場發展，最近幾年的營運量也被看好。
官員表示，一個國際機場形成，不是改名字就好，要從客源等市場需求開始，隨著營運量增加，才會逐步形成國際機場。
活化蚊子館 恆春機場擬升格
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者林安妮、邱金蘭／台北報導
桃園機場淹水後，各地競相搶食空運大餅，屏東縣政府委外研究將恆春機場升格為國際機場可行性，報告年底前出爐，格外引發關注，全案須報交通部核定，行政院高層則持保留態度。
受高鐵衝擊、「落山風」天氣限制等因素，台北到恆春航線載客數日益減少，恆春機場從2014年9月起就沒有民航機起降，去年底被工程會列入活化閒置公共設施追蹤管核。
為活化恆春機場，交通部民用航空局補助屏東縣政府辦理「恆春機場升格國際機場可行性初評」研究案。民進黨執政後，台中市、高雄市等地方政府搶食空運大餅，恆春機場也加入爭取，受到關注。
交通部官員不願表示意見，強調等研究報告出來再看。據了解，屏東縣政府委外研究案預計年底完成。行政院高層對此案持保留態度。
有關官員指出，原本機場的活化標準，不分離島或本島，只要有航班起降就算達標。恆春機場變成「蚊子機場」後，工程會開始檢討機場活化標，除檢討外，也納入閒置公共設施範圍，必須推動活化並列管。
官員表示，恆春機場閒置案是社會關注案件，已請交通部參考委託研究案的評估報告，研提活化方向，並訂定階段里程碑，以控管活化進度。
在設施未活化前，則持續辦理設施周邊遊憩活動，開放既有設施供民眾使用，改善社會觀感，避免浪費公帑。
圖／經濟日報提供
設管制機關 兼管電價
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
因應電業自由化後，政府將新設電業管制機關，該單位除監督電業，確保用戶用電權益，並設立電價費率審議會，具有核定電價價與各種收費費率及計算公式。
電業管制機關下設「電價費率審議會」及「電業調處委員會」，職責還包括電業管理，如核發電業籌設許可，考量能源配比、監督電業等。電價審議由「電價費率審議會」審議，電業之間、電業與用戶之間的爭議調處由「電業調處委員會」負責。
至於用戶購電選擇權的開放，是以電壓等級較高的用戶優先開放，視市場成熟度及用戶接受度，由電業管制機關逐步檢討並公告適用範圍。
原則上第一階段開放以特高壓用戶為主，配合台電公司廠網分離進度，再逐步開放到高壓、低壓用戶。
央行看經濟 下半年會比較好
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳苡辰／台北報導
台經院昨（25）日再度下修經濟成長率，台灣今年經濟成長率預估值不僅三度調降，更跌破1%大關、降至0.77%；對於外界預估今年成長率不保1，中央銀行官員信心喊話說：「今年下半年，可能會比較好」。
國際景氣蕭條，台灣出口已連17黑，為歷年最長衰退紀錄，讓台灣經濟復甦之路雪上加霜。
對於台灣下半年的經濟展望，央行官員指出，主要觀察重點為國際景氣的復甦力道，以及國外的進口需求。
央行官員說，雖然全球不確定因素眾多，英國脫歐事件確實衝擊國際金融市場，不過目前已回復正常。
而去年下半年基期低（指經濟成長率與出口），加上現階段油價相對穩定，有助台灣出口，因此今年下半年可能會比較好。
而根據央行昨日公布最新數據，金融機構6月淨超額準備金高達444億元，上半年平均達404億元，高於去年同期的333億元，為2010年來新高。
經濟成長率﹒英國脫歐﹒台經院
電業自由化 人人可開電廠
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部能源局昨（25）日公布電業法修正草案，除預告新法上路後，台電公司最快四年、最慢六年被切割，也預告電業自由化後，人人都可以「開電廠」。
根據修正草案，為鼓勵公民參與再生能源發展，允許電業以「合作社」等形態經營，打破目前只有「股份有限公司」的藩籬。包括事業、法人、團體、自然人等都可申請設立自用發電設備，電業即將進入百花齊放時代。
自用發電設備所發的電可以售予發電業或售電業，售電比率上限為20%；但能源效率較高者，如汽電共生廠則提高為50%；再生能源則100%可售。
綜合電業也將走向終點，未來電業被劃分為發電業、輸配電業、售電業等三塊。第一階段為新法通過後一年至1.5年，預計將開放發電業、售電業及代輸業務。此時台電暫時維持綜合電業，但這個業務的會計應予獨立。
第二階段是新法通過後四至六年，台電將分割為發電公司、電力網公司，讓台電更充裕的準備時間。
電力網公司被定位為「公共運輸者」，為獨占國營，與發電公司兩者不得交叉持股。電力網公司統籌執行電力調度業務，提供所有電業公平使用輸配電網，並依核定費率收取「轉供費用」及「電力調度費」。
至於自由化後供電義務的承擔問題，新法擬由公用售電業負責。
公用售電業為公用事業，對有電力需求的用戶具有供應義務，其電費由電價費率審議會審議。
未來台灣電力供給市場將變成發電端開放自由競爭，電網保持國營獨占，以確保電網公平、公開使用，需求端可自由選擇供電來源，藉提升市場競爭，增加電業經營效率，營造友善分散式電力發展的環境。
經濟部長李世光上周預告，電業法修正案本周送行政院，並於今、明兩天舉辦說明會，今天針對政府部門；明天是對工商團體及台電工會、公民團體等。
圖／經濟日報提供
過度集中…製造業占四成
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部統計處昨（25）日表示，台灣與南韓產業結構相近，產業集中在製造業，皆約占三成，但台灣製造業投資卻占逾四成，高於南韓的三成四。
官員表示，固定投資過度集中單一產業，猶如雞蛋放在同一個籃子，風險也高度集中。
台灣產業固定投資集中在製造業，非製造業投資相對偏低，以批發零售業為例，其生產占國內生產毛額（GDP）比重達一成六，但其固定投資占整體比重僅5.6%，遠低於日本的7.1%，且日本批發零售業占GDP比重僅一成四。
官員表示，因資訊科技蓬勃發展，我國製造業投資也高度集中在電子資訊業。據經濟部製造業投資及營運概況調查報告，按四大行業分，去年資訊電子工業的固定資產投資（不含土地投資）占製造業六成六，遠高於化學工業、金屬機電的一成三，以及民生工業的7%。
官員說，台灣製造業投資集中在單一產業，而且多屬於機械設備等自動化投資，固定投資與帶動就業不見得同步成長，對增加就業幫助有限。
南韓
我固定投資增速 輸日韓
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者吳馥馨／台北報導
經濟部統計處昨（25）日公布近年固定投資數據，近五年我國固定投資平均增速僅微幅成長0.9%，遠低於日本、南韓，主因是公共投資力道疲弱，已經連續五年衰退，長期下來不利經濟發展。
統計顯示，過去五年日本固定投資的平均成長率為1.7%，南韓則有2.2%。雖然日本、南韓也有公共投資減少的跡象，但幅度有限。
官員解釋，公共投資由政府投資、公營事業投資兩大部份組成。近年來，隨著重大公共建設陸續完工、政府財政緊絀，以及公營事業民營化，以致公共投資動能日漸降低。
據國發會公共投資與經濟成長研析報告指出，我國公共投資面臨的挑戰包括公共投資不足，乘數效應減弱；政府債務居高不下，限制公共建設支出。公共投資占名目國內生產毛額（GDP）的比率，也從1950年代的12.8%，近年只剩下4.4%。
該報告也指出，公共投資不足影響公共資本累積，無法有效提升生產力，長期以往不利於經濟發展。
統計顯示，2010年因金融海嘯遠離，全球景氣反彈回升，國際大廠擴大釋單，加上消費電子產品推陳出新，帶動國內高科技業擴大資本支出，因當年民間投資大幅成長近三成，即便公共投資零成長，但整體投資仍逾3.3兆元，年增近二成。
2011年以後的連續五年，公共投資金額卻一路溜滑梯，已連續五年衰退，近五年平均減幅5.6%，減幅遠高於南韓同期平均減幅0.1%，日本同期平均減幅0.9%。
截至去年，公共投資只剩6,241億元，比2010年減少逾2,100億元。同期民間投資卻一路上升逾3,300億元，一減一增也讓整體固定投資保持正成長。
由於台灣公共投資連年衰退，公共投資占固定投資比重已從五年前的23.6%，去年占比降至18%；公共投資帶動經濟成長的驅動力正在逐年喪失。
圖／經濟日報提供
南韓﹒債務﹒金融海嘯
建商縮手 不利都更
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者陳美玲／台北報導
建商投資縮手，台北市住宅建照核發戶數寫下低點。房產專家表示，住宅建築執照核發量驟降，顯示台北市建築投資市場不振，建商若縮手，不利推動都會區老舊建案都更。
瑞普萊坊市場研究部副總監黃舒衛表示，建商啟動「減量保價」策略，是考量市場買氣疲弱而暫緩推案計畫，但最主要還是擔心買方對未來新成屋的接受度，以及無法抵擋房價下滑、持有稅增加的風險。
黃舒衛指出，北市建案供給量急縮，建築投資不振，對北市房價的影響不大，但會影響都更重建的推動，因為建商投資縮手，對仰賴都市更新、活化市容的台北市來說，並非是正面訊息。
建商﹒建案﹒房價
中古屋出售 99天才能成交
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者陳美玲／台北報導
今年上半年北北桃、台中四大都會區的中古屋銷售天數同步增加，以桃園增加33天最多。房產專家表示，在買賣雙方對價格無共識下，房市盤整時間將拉長。
住商不動產最新統計資料顯示，今年上半年全國中古屋銷售天數，較去年下半年平均增加十天，需99天才能賣掉一間房屋。雙北市、桃園、台中等四大都會區物件銷售天數均超過全國平均值99天；其中桃園市從去年下半年的77天，大幅增加至110天，平均3.7個月才能賣掉一間中古屋。
新北市銷售天數自去年下半年至今增加14天，106天才能賣掉一間房子。其次為台中的103天和台北市的102天，台南、高雄市場今年上半年銷售天數則表現持穩，與去年下半年相當。
住商不動產企畫研究室主任徐佳馨指出，台中以北價格高，目前不少賣壓區個案釋出，讓買方不願意積極出手，應是銷售天數爆表的重要因素。
在議價空間上，則呈現二成上下的盤狀況。新北市議價率22.9%，為一年半來新高。
房市
減量保價 北市建照戶數腰斬
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者陳美玲／台北報導
建商啟動減量保價策略，加上房屋稅議題發酵，台北市上半年建照核發總戶數腰斬、年減53.7%，不到十年前高峰期的二成；全年建照核發戶數恐低於3,000戶。瑞普萊坊市場研究部副總監黃舒衛表示，台北市建築投資市場已陷入谷底。
房市進入盤整期，建商去年下半年開始啟動「減量保價」策略，加上房屋稅加稅政策上路，讓台北市住宅建照核發戶數「直直落」。據台北市建管處最新資料顯示，今年上半年住宅建照的核發總戶數僅1,433戶，較去年同期的3,097戶大減53.7%，更較去年下半年3,309戶驟降56.7%，建築市場投資比率雙雙腰斬。
若以月分來看，台北市5月僅核發三件建照、戶數56戶，創下單月新低紀錄。總計第2季僅22件建照核發，總戶數只有492戶，較首季大減47.7%，寫單季新低。
以今年上半年建照核發戶數約1,433戶來看，今年全年核發量恐難超過3,000戶，不僅較2009年金融海嘯的6,302戶腰斬，更不到2005年高峰期14,649戶的二成；恐創下單月、單季及全年件數和戶數最低的三低紀錄。
圖／經濟日報提供
陳冲質疑 老屋加稅恐違法
分享分享留言列印
A-A+
2016-07-26 04:56 經濟日報 記者邱金蘭／台北報導
繼違憲說之後，總統府資政、東吳大學講座教授陳冲昨（25）日針對房屋稅再提論述，他質疑老屋加稅可能違法。針對各界對房屋稅課徵紛紛提出質疑，財政部次長吳自心與內政部次長花敬群本周將啟動兩部平台，討論房屋稅等房地稅制問題。
台北市開始對部分房屋課重稅，而台南市首創對老屋加稅，這一波房屋稅大加稅被歸為由泛綠執政的地方首長發起。諷刺的是，有關人士指出，實際上，民進黨在20幾年前還是在野黨時，就曾發動抗議自用住宅課房屋稅的抗稅行動，當時風波持續長達一、二年。
對於近來地方政府競相提高房屋稅，陳冲擔心這個風氣若持續下去，稅率、稅基不斷提高，問題會很嚴重，尤其是明年，於是跳出來呼籲各界正視。
陳冲昨（25）日並指出，房屋稅條例第11條「逐年遞減」原則、「扣除地價因素」原則不被尊重，甚至用其他因素予以變相加回，難道不是有「違法」之嫌嗎？財政部逕自取消2010年標準單價不得回溯的規定，難道不應解釋嗎？
2014年房屋稅條例修正通過、提供地方政府擴大稅基、提高稅率基礎時，2010年的函是在的，是信賴保護原則。他認為，財政部應說明為何在2014年11月廢掉不能溯及的函。
對於財政部為何廢掉2010年的函，讓地方政府對舊屋的加稅行為變合法？財政部高層表示，當時學界對房屋價值採歷史成本或重置成本，各有不同的見解，台北市稅捐處也建議讓地方政府決定，因此廢除，但也有採配套措施，可用折扣方式處理。
圖／經濟日報提供
全站熱搜
留言列表
癌症資料庫 (30)
