苗栗希臘化? 徐耀昌到政院討救命錢
2015-07-10 13:57:34 聯合晚報 記者程平/台北報導

前朝燒錢大舉建設,苗栗鬧窮發不出薪水,縣長徐耀昌今早親自到行政院「要錢」,希望中央能先紓困100億元。 報系資料照片
分享痛批劉政鴻「玩得太過分了」
苗栗縣庫空虛,這個月確定無法如期發放員工薪水,苗栗縣長徐耀昌今早親自到行政院「要錢」,希望中央能先紓困100億元,至少讓員工能領到薪水;徐耀昌行前接受本報訪問時,並指前縣長劉政鴻把縣庫「用到米缸裡沒半粒米」,讓他上任以來每天都在跑三點半,負債高達648億。

對於本月無法如期發出薪水給苗栗公教人員,徐耀昌說,「我很對不起他們,但是真的前朝玩得太過分了。」

米缸沒半粒米,每天跑三點半…

徐耀昌說,前縣長劉政鴻雖然有魄力、肯做事,但是把縣庫玩到幾乎像掏空,把23個業務管理基金142億,用到米缸裡沒半粒米,連公益彩券10幾億社會福利基金都被花掉,「現在縣府連薪水都發不出,叫公務員情何以堪?」

徐耀昌說,他自從上任以來,幾乎每個月都跑台北要錢,「每天都在跑三點半」,真的是山窮水盡,一點周轉金都沒有;徐耀昌說,光是前朝跟九大行庫借的354.7億,跟苗栗22個農會借的44.2億,積欠苗縣18鄉鎮市5.3億,23個業務管理基金被用掉142億,應付未付款102億,加總起來就有648億的負債壓力。


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希望中央能先紓困100億

徐耀昌說,除了每個月要固定支出員工薪資約6億元,7月份還要發放公教人員退休金、撫慰金和撫卹金約6億元,共需12億元,目前還有8億缺口,因此希望中央能先紓困100億,高利息的先還一部分,該支付的、該發的員工薪水先付,每個月再從統籌款中扣回。

除了尋求中央支持,徐耀昌說,現在所有縣府行政業務費用都打七折使用,不必要工程該拿掉就拿掉,估計104年度可以撙節27億多。

徐耀昌並說,沒必要的藝文活動,像過去曾辦過的卡列拉斯演唱會都不會再辦,未來活動都將改成本土藝人的演出,並且減少演出場次,「能忍的就要忍。」
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政院:地方缺錢 只可短期融資
2015-07-10 13:57:35 聯合晚報 記者蔡佩芳、范榮達/綜合報導

苗栗縣府發不出薪水,縣長徐耀昌(左)北上尋求行政院長毛治國紓困100億。 苗栗縣府/提供
分享苗栗縣政府負債累累,今日發放員工薪資確定跳票。縣長徐耀昌今北上向行政院長毛治國求援,希望行政院專案紓困100億元;政院認為各地方政府應為其財政負責,或許可協助短期融資,但長期財務改善仍要靠苗栗縣府開源節流。財主單位認為,縣府只提借錢,無助問題解決。
徐耀昌原訂10時30分拜會政院,他卻提前40分鐘、9時50分抵達,看得出苗栗縣需錢恐急。但毛治國一早已前往中央災害應變中心聽取報告,徐耀昌在政院枯等近一小時。

苗栗縣政府負債近650億元,今年起原本每月5日發放薪資,也延到10日,據了解,徐耀昌希望政院專案紓困,會中也提出加強稽徵、場館收費機制等方式開源,預計增加10.3億元收入;另透過檢討年度預算、縮減法定支出方式節流,減少28億元支出。

政院過去半年多次提醒苗栗縣府,毛揆還要求主計總處及財政部匯整其它縣市改善財務作法,供苗栗縣府參考,但縣府遲未提財務重整計畫,也讓政院略感不滿。

政院官員表示,政院不只面對苗栗縣府,也要考慮對其他地方政府的公平性,不可能縣市政府缺錢就讓中央埋單。

苗栗縣648億元負債怎麼來?縣府認為過去有些不當的縣政財務支出,也包括過去較具爭議的重大建設案。

對於縣長徐耀昌對前朝財政的抱怨,前縣長劉政鴻的隨行祕書何文德指出,目前不知縣長所說為何,將等了解後再視情況對外說明。

縣府統計過去較具爭議的重大建設案,包括清安到八卦力聯絡道6億5000多萬元,縣府第三辦公大樓1億1000萬元,客家桃花源計畫用地補償等費用3億元,民國百年燈會5.2億元,101年國慶煙火2.9億元,另有泰雅文物館中央補助1400萬元,縣府負擔1億1600萬元等。

據統計,苗栗縣七月員工薪資及退休金共12億元,6億元薪水今天要發放,但縣長徐耀昌昨晚表示,縣府只籌到4億元,還短少8億元。

高雄人均負債9萬最多

【記者徐偉真╱台北報導】根據統計,六都政府去年和今年的負債相比,高雄市和新北市的負債增加,而台中市、桃園市、台南市減少,台北市不變;其中高雄人均負債最多,達九萬元。世新大學民意調查研究中心整理的數據顯示,高雄市去年負債2448億元,至今年5月達2510億元。

冷眼集/只想看煙火 卻不知錢從哪來
2015-07-10 13:57:36 聯合晚報 記者李光儀/特稿
苗栗縣政府因為發不出縣府員工薪水,縣長徐耀昌親自找行政院長「要錢」。地方政府向中央「哭窮」,甚至搞到薪水都發不出來,這不是第一次,相信也不是最後一次。

地方政府一貧至此,財政收支劃分的結構當然是原因之一,但主要問題還是出自「錢到底是怎麼花的」。理論上,政府應「量入為出」,但民選的地方首長為了討好選民,甚至分配利益,卻往往反其道而行,變成「債留子孫」。於是大多縣市的負債比越來越高。

對地方首長而言,馬上讓民眾看到「效果」的花錢方法,一是辦活動,也就是「煙火式預算」。一個是社會福利,也就是「肉桶式預算」。每到選舉,社會福利支票滿天飛,當選後,煙火一個接一個放,加上沒有增加收入,如此地方政府,怎能不負債累累?

最大的問題是,「這種作法真的有效」。以世新大學的民調為例,施政滿意度居首的是高雄市長陳菊,所有縣市負債比最高的,「恰恰好」也是陳菊。相同情況也發生在苗栗縣前任縣長劉政鴻身上,在大埔農地爭議等事件前,劉政鴻每次民調支持度都居高不下,甚至被雜誌評為「五星縣長」,真是無限諷刺。

可是相對於此,市民、縣民每人平均負債比例較低、財政相對健全的縣市前幾名一字排開,分別嘉義市、桃園縣、彰化縣、澎湖縣、台中市和基隆市,卻恰好是執政者去年九合一大選「丟掉政權」的縣市。

人民喜歡看煙火,喜歡社會福利,卻不問錢從哪來。事實證明,煙火和政策買票也確實有效,縣市首長當然財政吃緊,火燒屁股,也要放煙火。


壓縮反洪浪聲?全代會變半天「效率考量」
2015-07-10 13:58:34 聯合晚報 記者程平/台北報導
國民黨全代會將在19日舉行,有黨代表質疑,這次全代會從過去的一整天濃縮成半天,恐怕是黨中央要用時間壓縮反洪的聲浪。不過國民黨發言人楊偉中說,濃縮時間是效率考量,且會議程序在總統初選領表階段就已決定,怎可能是替洪設計?

去年九月舉行的國民黨19全黨代表大會第2次會議,從上午9點半一直開到下午3點半,扣除中間約一小時的午餐時間,會議花了5個小時;但19日的第3次會,卻濃縮程下午1點半到傍晚5點半,只剩下四個小時,加上一般提案時間從40分鐘減為25分鐘,有黨代表質疑,這分明是想用時間壓縮反洪聲浪。

對於部分黨代表的質疑,楊偉中認為「想太多」。他說,自從國民黨主席朱立倫上任以來,各項會議強調效率與效益,籌備小組也精簡全代會時程,是考量效率和代表交通住宿問題。

苗栗縣府 還在籌7月薪水
2015-07-10 02:39:10 聯合報 記者范榮達/苗栗縣報導

苗栗縣七月員工薪資及退休金共十二億元,六億元薪水今天要發放,但縣長徐耀昌昨晚表示,縣府只籌到四億元,還短少八億元,今天上午將向行政院長毛治國爭取調度支援,期盼能儘速發放。

苗栗縣公務人員聽說七月的薪水可能會跳票,相當錯愕。有人氣憤罵:「每月到發薪日,就得擔心領不到錢,縣政府就像詐騙集團」,也有員工暗自祈禱,希望薪水能準時發放,不要再拖了,否則子女教育費、貸款、生活費不知道哪裡張羅。

苗栗縣政府所屬員工及教師近萬人,每月需要六億元薪資,而每年一月和七月十六需發放三千名退休人員的退休金、月撫慰金及年撫卹金共六億元,七月的人事費用高達十二億元。

但苗栗縣政府負債六百四十八億元,也影響到員工薪資發放,原本薪資都在每月五日發放,因財政困難,今年起改為每月十日發放,但縣府每個月仍得調頭寸,七月更是一大考驗,縣府發不出薪水的消息從月初就傳言不斷。

「唉,我上任以來,每個月都是追錢來發薪水。」徐耀昌有感而發,七月除了十二億元薪水,還有到期應付的工程款等,他到處籌錢,中央僅調借統籌分配款三億元,加上各種代墊款約一億元,還有八億元缺口,實在沒辦法,今天只好北上請毛治國院長設法幫忙。

財政處長徐榮隆表示,縣府還積欠的卅多億元工程款,已經與台灣銀行洽談,讓包商可以先從銀行取得資金,財政部會將錢還給銀行,再從給苗栗的地方統籌分配款中扣除。

至於七月的薪資,他認為,退休金應可如期發放,員工薪資只是晚發,但不會不發,呼籲員工共體時艱。

機要上節目論政 柯文哲:怎規定就怎處理
2015-07-10 02:39:09 聯合報 記者劉宛琳、邱瓊玉/台北報導

台北市府觀光傳播局機要秘書陳思宇,參加三立政論節目,引發議員質疑北市府放任公務員上節目批鬥。 圖/翻攝自三立電視台
分享台北市府觀光傳播局機要秘書陳思宇,前天參加三立政論節目引發爭議,市議員徐弘庭痛斥市長柯文哲放任公務員上節目批鬥。
柯文哲表示,陳是事務官怎麼規定就怎麼處理。觀傳局說,陳思宇事前請假並報備,參加節目並無問題。

北市府人事處則表示,陳請假上政論節目,現在不是選舉期間,沒有違法行政中立,但如果陳的發言影響到市府及觀傳局聲譽,或領通告費,將記申誡或記過。

陳思宇是台聯台北市議員陳建銘的女兒,她以無黨籍身份,八月六日將與民進黨議員吳思瑤民調,勝者將代表泛綠參選台北市第一選區(士林、北投)立委選舉。她前天參加三立政論節目,狠批洪秀柱「一中同表」更嘲諷總統馬英九民調不高,卻替洪秀柱緩頰。

陳思宇以觀傳局機要秘書頭銜參加政論節目,且又準備參與立委選舉,引發外界質疑。市議員徐弘庭昨天說,柯文哲曾說明年大選北市非戰區,要「跳脫藍綠」,卻放任機要秘書上節目攻擊敵對陣營,根本是自打嘴巴。

針對觀傳局表示,陳思宇事前請假且向長官報備,且所言和業務或市府無關,並沒有問題。徐弘庭質疑,陳雖不違法,但是否代表柯市府鼓勵公務人員以「加班補休假」的方式上節目,恐造成社會觀感不佳,質疑柯市府放任公務人員當政治打手。

陳思宇對手吳思瑤說,她和陳思宇是君子之爭,所以尊重她的作法、不評論,但認為陳並非名嘴和民代,上節目顯然是為增加曝光率的置入性宣傳。吳思瑤說,她會專心問政、服務基層來爭取選民認同,不會為選舉刻意參加節目爭取曝光。image

天橋底下來play 談馬英九出訪的影響力
2015-07-10 20:45:36 聯合新聞網 綜合報導

分享馬英九總統即將在明天啟程,進行任內第11次出訪,這趟久揚專案,馬英九將會過境波士頓,到母校哈佛演講,也會代替立法院副院長洪秀柱,向美方說明兩岸政策,化解美方疑慮。
洪秀柱雖然選擇回歸九二共識、一中各表的基調,是否真能止住外界對她的兩岸路線疑慮嗎?先前放話不滿洪秀柱的藍營立委埋單嗎?

蔡英文先前訪美,受到的待遇明顯優於四年前。也有人認為,馬總統這趟出訪,在美國可能跟金溥聰、江宜樺碰面,並藉此機會要削弱先前蔡英文訪美的政治效應。究竟馬英九在對美、對兩岸的議題上,還有多大的主導權跟影響力?

今天​​【天橋底下來play】​​​​​節目邀請​​​前立委郭正亮,​​與大家​一同討論​​。​歡迎網友踴躍提問。​​​udntv粉絲專頁:​​​​​​https://www.facebook.com/udntv?fref=​​ts​​
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新聞眼/另類開放? 機要上節目批時政
2015-07-10 02:39:10 聯合報 本報記者邱瓊玉
頂著「超越藍綠」大旗入主台北市政府的市長柯文哲,上任來不斷強調公開透明的施政核心理念。他的幕僚卻未必如此,有人洩密政治操作過頭,如今又爆出觀傳局機要秘書陳思宇上政論節目,身為事務官以十足的政治語言左批洪秀柱、右諷總統馬英九,幾乎是前所未聞,雖未違法,卻打破公務員的潛規則。

柯曾說過,市長任內不會加入任何政黨,北市府政務首長全部退出政黨活動,選舉期間的競選團隊一級主管也不會進入北市府任職。

承諾言猶在耳,如今卻是一一打破。不僅多位市府團隊是柯辦成員,就連事務官都放下工作,請假上政論節目當來賓,果真是另類「開放」。

年底立委選舉將屆,有意參選者無不力爭取曝光率,臉書、政論節目是最好的媒介之一,想曝光無可厚非,但頂著觀傳局機要秘書職稱,上班時間請假去上與業務無關的政論節目,批評和市政無關的議題,雖未違法,但社會觀感不佳。

政府機關選舉時本應秉持行政中立,過去即便是政務官請假輔選,仍引發爭議,如今柯文哲認為,事務官只要有請假即可,是否意味公務員想上什麼節目評論甚麼事情都可以?這就像柯文哲常掛在嘴邊說,「這好像怪怪的」。

陳菊:做完任期 對高雄負責
2015-07-10 02:39:10 聯合報 記者楊濡嘉/高雄報導
高雄市長陳菊昨天接受前總統陳水扁的兒子陳致中電台專訪,陳致中直接問陳菊是否考慮當民進黨總統參選人蔡英文副手,或未來民進黨如能執政時是否可能出任行政院長?陳菊表明,現在不會去想擔任副總統、行政院長等事,沒有這種計畫,她對高雄有責任,會把高雄市長任期做完。

陳菊表示,目前想的是如何將過去是重工業城市的高雄翻轉、轉型,有安全才能幸福,她會做好高雄市政,把高雄顧好,民進黨才能獲得高雄人民支持,才有機會中央執政。

陳致中追問,如果民進黨明年執政,且國家有需要,蔡英文盼陳菊到中央幫忙,民意更是高度支持,她是不是考慮「義不容辭」到中央?

陳菊說,陳致中提的是假設性問題,「成功不必在我」,「但我對高雄有責任,現在就是把高雄市長做完,看到很好的接班,能把高雄市政延續下去。」陳菊在訪問中呼籲中央讓「高雄市既有工業管線管理自治條例」備查,高雄市才有法源可以管理石化管線。
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